Досмотр автотранспорта на кпп

Тактика проведения досмотра транспортного средства

Досмотр автотранспорта на кпп

Досмотр транспортного средства осуществляется в тех же целях, что и личный досмотр.

Правовым основанием производства досмотра транспортного средства является наличие данных о факте причастности транспортного средства, или лиц в нем находящихся к совершенному или совершаемому преступлению или административному правонарушению. Кроме того, досмотр транспортных средств, без указанных выше оснований может быть проведен на стационарных постах ДПС.

Досмотр транспортного средства начинается с требования предъявить документы, удостоверяющие право водителя на управление транспортным средством данной категории, технический паспорт на транспортное средство. После чего производится сверка номеров узлов и агрегатов транспортного средства, соответствия модели, цвета и т.д.

Перед проверкой багажного отделения и салона транспортного средства сотрудник полиции предлагает водителю добровольно выдать предметы и вещества, запрещенные к гражданскому обороту (оружие, взрывчатые вещества и взрывные устройства, наркотические средства и т.д.).

Дальнейшая проверка транспортного средства и находящихся в нем вещей производится таким образом, чтобы владелец транспортного средства сам предъявлял для проверки имеющееся имущество.

При наличии подозрения, что транспортным средством осуществляется перевозка похищенного имущества, сотруднику рекомендуется перед проверкой сумок, мешков и т.д. сначала убедиться, что досматриваемые вещи принадлежат водителю транспортного средства. До открывания сумки необходимо уточнить, что именно там находится, при этом сотрудник осуществляет наблюдение за изменением поведения водителя.

В отличие от личного досмотра граждан, водители привлеченные в качестве понятых, при производстве досмотра транспортного средства не вправе уклониться от возложенной на них обязанности.

При осмотре транспортных средств, а также находящегося в них груза водитель и пассажиры автомобиля должны находиться на расстоянии не менее 5 м от машины под наблюдением одного из сотрудников. Прежде чем отойти машины, водитель должен открыть все двери капот и багажник.

Осматривать транспортные средства нужно в следующих местах:

а) двигатель осматривается сверху;

б) с помощью зеркал проводится осмотр шасси автомобиля снизу, бампера и ниши колес;

в) в пассажирском салоне осматриваются:

пространство под сиденьями;

заднее сиденье (запрещенные предметы и оружие преступники могут прятать под задним сиденьем, не закрепив его болтами, а также за его спинкой);

солнцезащитные щитки;

днище под ковриками;

перчаточник;

пространство между сиденьями;

карманы на дверях;

пространство под задним окном.

Проверяя салон, нужно постукивать его и прислушиваться к звуку.

Если проводятся мероприятия по розыску и задержанию лиц причастных к террористической деятельности, то следует учитывать возможность нахождения в автомобиле взрывчатки, а также взрывного устройства.

При обнаружении подозрительных предметов следует вызвать специалиста. При поиске взрывчатки или наркотиков желательно использовать специально подготовленных собак;

г) в багажнике проверяются все пакеты, место под запасным колесом;

д) груз. Если автомашина загружена сыпучим грузом (песок, зерно и т.д.) следует использовать металлические стержни для досмотра. При необходимости проводится полная или частичная разгрузка груза. Перевозка украденного, оружия, взрывчатки, а также преступников, боевиков или заложников часто производится за или под грузом, указанным в путевых документах.

Документальное оформление произведенных досмотровых мероприятий осуществляются по средствам составления соответствующих протоколов. Порядок составления протокола оговорен ст. ст. 27.7, 27.8, 27.9, КоАП РФ.

В случае если в ходе досмотра применялись средства видео фиксации (фотоаппарат, видеокамера, телекамера), факт применения таких средств отражается в протоколе, носитель видеоинформации прилагается к протоколу.

В случае использования видеокамеры (телекамеры) сотрудник должен отразить в видеоматериале места, времени производства досмотра, кем и в отношении кого производится досмотр, фиксируется наличие и установочные данные понятых.

Применение средств видеофиксации позволяет придать полученным в ходе досмотра результатам большую достоверность и не позволяет их произвольной трактовки правонарушителем.

Предыдущая12345678910111213141516Следующая

Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 14956; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/8-25766.html

Охрана на КПП. действия и тактика. учебное пособие

Досмотр автотранспорта на кпп

Практика несения службы на КПП показывает, что личный состав в условиях не военного времени чаще всего относится к несению службы халатно. Об этом нам говорят многочисленные видео солдат ВС РФ, отзывы на форумах и так далее.

Остановимся на вопросе организации службы на КПП.

Рассмотрим на примере КПП №2 нашего института, так как данный вариант наиболее широко открывает возможности рассмотрения недочетов при несении службы.

Во-первых, стоит уделить внимание именно тактике несения службы.

Начнем рассматривать порядок несения службы нарядом в ночное время, в условиях пониженной видимости.

Периметр охраняемой территории с 22-00 до 6-00 остается без должного наблюдения – этому способствует количество сотрудников находящихся на КПП, а также отсутствие закрепленных инструкцией требований расположения личного состава по КПП во время несения службы.

Для обеспечения надлежащего наблюдения за периметром и прилегающей к КПП территорией должен выставляться часовой на внутренней территории периметра, около КПП (на схеме «Ч»). Часовой должен находится в указанном месте, и быть экипирован средствами наблюдения, такими как бинокль, либо перемещаться вдоль периметра забора.

  Задачей часового является наблюдение и пресечение попыток проникновения на территорию охраняемого объекта вне КПП.

При нахождении на внутреннем периметре поста часовой обязан располагаться так, чтобы он был видим применяемыми средствами наблюдения на объекте, либо другим ближайшим часовым, но при этом не представлялось возможным определить его место положения извне.

Во-вторых, не менее важную роль при обеспечении безопасности и правопорядка на охраняемых объектах имеет значение наблюдение за территорией вблизи поста. Здесь также стоит отметить необходимость применения принципа скрытности и конспирации действий наряда от внешних возможных наблюдателей.

В нашем случае, в нашем примере, эту задачу выполняет помощник дежурного по КПП, располагающийся у внешнего смотрового окна (№1).

Однако, стоит отметить также, что на данном посту окно позволяет незаметно для наряда осуществлять наблюдение за их действиями с прилегающей территории, что как показывает практика военных действий недопустимо и прежде всего, опасно для жизни самого наряда и безопасности охраняемого объекта в целом.

В направлении конспирации особую роль, в практике спецслужб играет использование средств связи между личным составом наряда, что обеспечивает незаметную передачу информации и полный контроль за оперативной обстановкой.

Рассмотрим методику несения службы в дневное время. С 6-00 до 17-00. В состав наряда входит в среднем 4 человека. Инструкцией наряда не определяется разделение направлений деятельности между личным составом, несущим службу на посту.

Задачами наряда является: обеспечение пропускного режима людей, транспортных средств, противопожарная безопасность поста. В условиях ежедневной нагрузки на данный пост по пропуску посетителей, сотрудников, транспортных средств необходимо грамотное разделение обязанностей между всеми членами наряда.

Для этого необходимо выделять, уделяя внимание, разделению наряда на следующие группы.

 Автотранспортное средство должно быть остановлено поодаль от въездных ворот, таким образом, чтобы оно не могло продолжить по настоящей траектории беспрепятственный въезд на объект, в том числе располагалось под углом менее 90 градусов относительно въездных ворот. Один из сотрудников должен располагаться таким образом, чтобы визуально наблюдать с максимально безопасной позиции происходящее в кабине, находящихся вне ТС пассажиров и водителя, а также досматривающего ТС дневального. В случае осложнения обстановки оба дневальных обязаны знать места их последующего передвижения и расположения, а именно в случае обнаружения признаков ВВ, начала обстрела, нападения на наряд лицами, прибывшими на ТС. Сотрудники группы проверки ТС должны занять позиции за укрытиями в течение доли секунды с возможностью ведения обороны поста, а также эвакуации граждан из прилегающей территории и визуального взаимного контроля.

3.Группа прикрытия. Данная группа поста  КПП обязана располагаться таким образом, чтобы видеть одновременно все остальные группы и в случае осложнения обстановки провести немедленное реагирование. В данную группу могут входить дежурный по КПП, а также лица из числа ГНР.

  Таким образом, дежурный по КПП будет иметь реальную и объективную возможность контролировать обстановку и руководить действиями наряда.

В частности в случае осложнения ситуации при проверке документов данная группа, находясь в тылу группы «1» имеют возможность немедленно отреагировать и предотвратить несанкционированное проникновение, либо провести тщательный досмотр личных вещей посетителя и предотвратить внос ВВ посетителем. Кроме общих обязанностей поста данная группа обязана знать и четко выполнять предписания инструкции по противопожарной безопасности.

В случае попытки нападения и попытки проникновения на охраняемую территорию группы должны занять оборону таким образом, чтобы обеспечить личную безопасность, сохранив контроль над обстановкой, возможность пресечения проникновения, находясь во внутреннем периметре объекта.

 

Совершенствование деятельности наряда КПП с использованием современных возможностей и технологий.

Для более эффективного несения службы на КПП следует использовать современные технические средства.

В части обеспечения пропускного режима существующую нагрузку можно снизить при использовании ручного турникета, управляемого дневальным по КПП из служебного помещения КПП, а также управляемым электромагнитным замком входной двери прохода КПП.

Дневальный при этом располагается, таким образом, внутри служебного помещения, чтобы осуществлять выписку разовых пропусков, проверку документов, переданных ему другим дневальным, а также наблюдать за досмотром ТС.

Исключить нахождение одного из сотрудников наряда непосредственно около входной двери поста исключить при большом объеме посетителей невозможно, в условиях КПП, расположенного на улице. На него возлагается обязанность контроля обстановки, руководства действиями наряда и оперативное прикрытие остальных групп.

В данном аспекте мною предложена наиболее эффективная схема геометрии поста и расположения внутренних помещений.

Внутреннее помещение «служебное помещение» поста выполняется в виде капсулы не имеющее окон. Вся связь и наблюдение за внешней территорий осуществляется с помощью камер наблюдения, что гарантированно исключает возможность нападения на наряд.

  Служебное помещение должно располагаться ближе к въездным воротам, что позволяет наблюдать за обстановкой на уязвимом звене стен периметра.

Особое внимание уделим подъезду ТС к смотровой площадке и воротам КПП.

Траектория движения должна исключать возможность движения перпендикулярно к воротам и на высокой скорости в целом. Для этого применяют бордюры, блоки и шипы.

Не допустимо пересечение въезжающего и выезжающего ТС на территории смотровой площадки КПП так как в случае террористического акта второе ТС приведет к увеличению силы взрыва и поражающих элементов, увеличит урон нанесенный взрывом.

На основе вышеизложенного материала можно сказать, что применение технических средств и целесообразной геометрии поста КПП обеспечивает снижение затрат, увеличение эффективности наряда по КПП.

         Как мы видим инструкции не закрепляют конкретных методов деления и методов действий наряда по КПП в случае нештатных ситуаций, что необходимо с точки зрения целесообразности, единообразия действий и их негласной согласованности.
         Следует внести в инструкции наряда по КПП пункты инструкции приказа МВД от 24 июля 1992 года «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ НАРЯДУ КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНОГО ПУНКТА  ПРИ  ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО                                ПОРЯДКА».       Группа досмотра ТС обязана:

       – при остановке транспорта указать ему  место  стоянки, разъяс-

нить пассажирам порядок их действий;

       – постоянно оценивать состояние и возможные  намерения  граждан

(водителей);

       – при проверке документов, досмотре транспортных  средств выби-

рать позицию, обеспечивающую безопасность;

       – иметь  оружие  (автомат)  в  положении  “за спину”  или  “для

стрельбы стоя с использованием ремня”;

       – в случае неподчинения гражданина занять  выгодную  позицию  с

целью недопущения нападения обеспечения удобных условий  для  действий

всего состава наряда согласно боевому расчету, задержания  неподчинив-

шегося;

       – при обнаружении в транспорте  оружия, боеприпасов, взрывчатых

веществ и других запрещенных предметов задержать  водителя, транспорт-

ное средство, доложить начальнику наряда на КПП, осуществить  докумен-

тирование;

       – оружие и другие средства применять в соответствии  со  ст.ст.

12-15 Закона РСФСР “О милиции”;

       – вести  учет  досмотренного  транспорта,  изъятых  запрещенных

предметов, оружия и боеприпасов

       14. Обязанности группы прикрытия.

       Группа создается из военнослужащих внутренних  войск,  подчиня-

ется начальнику наряда на КПП, начальнику войскового наряда и действу-

ет по их указанию;

       Группа обязана:

       – выполнять задачу путем ведения наблюдения  из  оборудованного

окопа (позиции) и осуществлять огневое прикрытие в  случае  внезапного

вооруженного нападения на сотрудников милиции и военнослужащих;

       – иметь оружие в готовности к применению;

       – при задержании нарушителей действовать согласно боевому  рас-

чету;

       – по команде начальника наряда на  КПП  (начальника  войскового

наряда) осуществлять маневр на БТР и огнем (в случае вооруженного  нападения) поддерживать действия других расчетов.

       – оружие, специальные средства и боевую технику применять в соответствии с законодательством.

       Резюмируя вышеизложенное, хотелось бы отметить невозможность исключать все эти пункты из инструкции наряда по КПП, особенно на объектах МВД, объектах находящихся рядом с жилыми пунктами и в их радиусе, обращая внимание на специфику полномочий должностного лица, входящего в состав КПП.

Таким образом, можно вывести основные принципы, которыми необходимо руководствоваться при организации  и несения службы в целом. К таким принципам относится:

·        Объективность, эффективность связующих составных частей охраны поста

·        Целесообразность составных частей

·        Применение упреждающих, профилактических и активных мер обороны и обеспечения правопорядка

·        Лаконичность и целенаправленность

·        Принципиальность и неотвратимость в исполнении служебных обязанностей и применяемых мер по их выполнениюОхрана

artiom_sgb Итак,  сегодня начали рассмотрение двух жалоб. Одна как обычно на жкх, другая уже будет по серьезней. Вторая жалоба связанна с насильственными действиями в отношении несовершеннолетнего, точнее группа недорослей глумиться над здоровьем другого мальца, заведомо зная о его тяжелом постоперационном состоянии, которое может повлечь за собой необратимые последствия. Надеемся что все оперативно и благополучно разрешим.

Источник: https://artiom-sgb.livejournal.com/2915.html

«Подскажите, имеет ли право сотрудник полиции осуществлять досмотр автомобиля? В каких случаях он может быть произведен? Какими нормативными правовыми актами это регламентировано? Чем отличается досмотр от осмотра?»

Досмотр автотранспорта на кпп

На вопрос отвечает начальник правового отдела МВД по Республике Мордовия полковник внутренней службы Елена Анисимова.

Осмотр и досмотр транспортных средств производится сотрудниками ГИБДД в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664 (в дальнейшем регламент ГИБДД).

Проведение досмотра и осмотра автомобиля по правилам – один из наиболее спорных моментов в законодательстве о дорожном движении.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ) и регламентом для ГИБДД, сотрудники полиции имеют право проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей.

Основная цель этих действий – обеспечение безопасности дорожного движения. По своему значению, функционалу и особенностям осмотр и досмотр отличаются.

Осмотру и досмотру автомобилей сотрудниками ГИБДД предшествует остановка транспортного средства.

В соответствии с регламентом для ГИБДД, основанием для остановки транспортного средства являются проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз (пункт 84.13. данного административного регламента).

В соответствии с пунктом 197 регламента для ГИБДД, основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

— ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;

— необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Полиции (в данном случае ГИБДД) для выполнения возложенных на нее обязанностей статьей 13 Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее- Закон) предоставляются следующие права:

– останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

– осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;

– задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;

– временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения;

– временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);

– при осмотре транспортного средства и груза, находящегося под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.

О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

Осмотр транспортных средств (визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза) сотрудниками ГИБДД производится на основании пунктов 198 – 201 административного регламента, утвержденного приказом МВД России № 664 (регламента для ГИБДД).

Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.

При этом инспектор не может самостоятельно открывать дверь и разглядывать, что находится в салоне автомобиля. Он проводится без участия понятых и, чаще всего, без применения технических средств (хотя их применение не исключается).

Водителю при этом предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность визуально осмотреть транспортное средство и предполагаемые места перевозки груза, конструктивно для этого предназначенные.

Результаты осмотра отражаются в акте в произвольной форме.

При простом осмотре инспектор может выявить лишь очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.

В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра при наличии оснований сотрудник полиции вправе произвести досмотр.

Как во время осмотра, так и досмотра своей автомашины, владелец вправе вести видеосъемку действий полиции. Также и сотрудники полиции имеют право осуществлять видеосъемку проводимых мероприятий.

Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (статья 27.9 КоАП РФ).

Досмотр более серьезная процедура, чем осмотр. Ее цель – глубокое исследование транспортного средства. Сотрудник ГИБДД имеет право открывать капот, багажник и двери.

При этом он не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания.

Досмотр должен проводиться в присутствии двух понятых и сопровождаться составлением протокола. Автолюбитель вправе узнать цель досмотра.

В соответствии с п.1 ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст. 27.9 КоАП РФ досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Никаких иных оснований для проведения досмотра законом не предусмотрено.

Для проведения досмотра у должностного лица должны быть достаточные основания предполагать, что будут обнаружены орудия совершения либо предметы административного правонарушения.

Досмотр транспортных средств сотрудниками ГИБДД производится на основании пунктов 202 – 213 административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 (регламента для ГИБДД).

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются только в связи с административным правонарушением, так как данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении являются разновидностью мер административного принуждения.

Применение мер административного пресечения сопряжено с ограничением прав и свобод граждан, поэтому согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ они применяются только в случаях, установленных КоАП РФ.

В частности, осуществление досмотра транспортных средств, находящихся при физическом лице, сопряжено с ограничением отдельных имущественных правомочии права пользования, права распоряжения движимым имуществом или недвижимостью.

Применение мер административного пресечения допускается только в случаях, когда невозможно осуществление иных предусмотренных КоАП РФ процессуальных действий, не сопряженных с ограничением прав и свобод человека.

Если в результате досмотра должностное лицо не обнаружит орудия совершения либо предметы административного правонарушения, то такой досмотр является незаконным. В таком случае у досмотренного лица возникает возможность обратиться с иском в суд о возмещении вреда, причиненного незаконным задержанием.

Поэтому важно в протоколе досмотра достоверно указывать время начала и окончания досмотра. При оценке размера компенсации вреда суд будет исходить, в том числе, из сроков задержания.

Досмотр осуществляется только в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Понятой – это любое незаинтересованное лицо, которое не является сотрудником полиции.

В присутствии понятых составляется протокол и должностное лицо проводит досмотр. В связи с тем, что досмотр проводиться должностным лицом, оно самостоятельно открывает капот, багажник, достает вещи, распаковывает сумки и т.д. Досматриваемое лицо не должно вмешиваться в процесс досмотра.

Ни осмотр, ни досмотр не могут проводиться просто так – «из любопытства». Для проведения осмотра, а тем более досмотра всегда должна быть причина, о которой следует спросить представителя органа власти и которую вам должны назвать.

Иногда осмотр может дать причины для проведения досмотра. К примеру, при подготовке к авиаполету вещи пассажиров проходят осмотр, при помощи технических средств (рентгеновского аппарата, газового анализатора, металлоискателей и прочей аппаратуры).

В процессе осмотра вас могут попросить открыть сумку и показать предмет, вызывающий сомнение.

А если у сотрудников службы безопасности полета или таможни появятся основания, они могут провести досмотр с соблюдением определенной процедуры и в присутствии понятых.

Источник: https://13.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/21061791/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.