Кто имеет право на опекунство ребенка

Содержание

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка? Какие права и обязанности

Кто имеет право на опекунство ребенка

Последние изменения: Январь 2020

Государство заботится о своих несовершеннолетних гражданах. Лишившись родительской заботы, ребенок обеспечивается опекой с тщательным контролем со стороны государственных структур.

Организуя заботу и уход за нуждающимся несовершеннолетним, в первую очередь, рассматриваются варианты оформления опеки со стороны близких и родственников, кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, а в случае отсутствия претендентов на оформление опекунства, ребенок поступает под надзор государственных социальных учреждений.

Чтобы исключить ущемление прав нуждающегося в заботе несовершеннолетнего, со стороны законодательства установлен перечень требований, которым должен отвечать предполагаемый опекун, а также определена четкая процедура согласования и передачи ребенка.

Чем руководствоваться претенденту на опекунство

Основные положения об опеке над гражданами, не достигшими 18-летия, установлены в законе №48-ФЗ (последняя редакция от 31.12.2017 г.) Недостаточность определения процедуры, правовых аспектов, правил согласования и требований к опекуну послужили поводом для принятия отдельного законодательного акта.

Помимо указаний федерального законодательства, общую информацию и критерии отбора претендента на статус опекуна несовершеннолетнего можно встретить в ГК РФ.  Одного желания заботиться о ребенке, оставшимся без родителей, явно недостаточно.

Компетентным государственным органам необходимо представить убедительные доказательства соответствия высоким требованиям морально-этических норм, а также материальную обеспеченность, позволяющую организовать достойный уровень жизни подопечному.

Собираясь стать опекуном, гражданин должен определить свое соответствие выдвинутым в ГК РФ параметрам опекуна, а все действия по оформлению опеки согласуют с действующим семейным законодательством.

Согласно ст. 146 Семейного Кодекса, получить статус сможет дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия, не имеющий нареканий в отношении воспитания и заботы о несовершеннолетних в прошлом, не лишенный прав родителя в отношении собственных детей, не имеющий судимости.

Принять на себя ответственность за обеспечение ребенку достойных условий проживания сможет гражданин, имеющий хорошее здоровье. При диагностике заболевания из специального Перечня (см. Постановление Правительства №117, 14.02.2013 г.), в согласовании будет отказано.

Перед началом активных действий по оформлению, необходимо учитывать, что опеку над ребенком старше 10 лет смогут передать только при условии, если он выразит свое согласие.

В качестве наиболее вероятных и желательных кандидатов на статус попечителя закон №48ФЗ рассматривает:

  • родители родителей;
  • братья или сестры, которым уже исполнилось 18 лет;
  • иные лица, состоящие в близком или относительно близком родстве.

Когда возможна опека?

Далеко не всегда причиной потребности в определении опекуна служит смерть кровных родителей.

Иногда они отсутствуют по другим причинам:

  • уклонение и неисполнение обязательств по уходу, воспитанию, содержанию;
  • изначальное отсутствие родителей (отказ в роддоме) или отсутствие каких-либо сведений о них;
  • отказ от собственного ребенка;
  • лишение права воспитания лица, не достигшего 18 лет;
  • недееспособность, при которой надлежащий уход за малолетним невозможен.

Отдельно рассматривается вопрос назначения опекуна на случай, если сами родители достаточно молоды, не достигли 16 лет и не оформили законного брака.

В одних случаях, опека является решением вопроса правового регулирования определения места жительства детей, в других ситуациях – является лишь промежуточным звеном на пути к усыновлению/удочерению.

Рекомендуем прочесть: Чем отличается опека от усыновления.

Особенности опеки несовершеннолетних

Опекун представляет интересы и заботится о ребенке, начиная с рождения и вплоть до 18-летия. Основание для назначения статуса станет решение суда или разрешение органов опеки. Помимо ухода, содержания ребенка, исполняются важные функции по воспитанию.

В зависимости от возраста воспитуемого, назначается опека или попечительство:

  • до 14-летия забота о детях осуществляется на правах опеки, когда взрослый дееспособный несет полную ответственность, заключая от имени ребенка юридически важные сделки и принимая стратегически важные решения, при согласовании с органами опеки;
  • в более взрослом возрасте устанавливают попечительство, при котором важные решения принимает ребенок, подписывая документы самостоятельно с предварительным согласованием со стороны попечителя.

Попечительство редко требует согласования, только в случаях первичного оформления прав и установления статуса. После достижения 14 лет отношения переходят в разряд попечитель и опекаемый. При положительном вынесении вердикта судьей принимается решение об эмансипации в возрасте между 16-18 лет. В этом случае попечительство не требуется.

Когда ребенок остается без поддержки взрослых, органы опеки подыскивают человека, который в течение ближайших 30 дней присматривает на несовершеннолетним. В течение данного периода ответственность за благополучие несут официальные органы, предпринимающие действия по согласованию опеки кому-либо из достойный претендентов.

Если родителей теряет несколько детей, при оформлении опеки их разлучать не рекомендуется, за исключением отдельных ситуаций, когда совместное местонахождение нежелательно или невозможно. Предпринимаются усилия по поиску дееспособных лиц, готовых присмотреть за братьями и сестрами (ст.10 ФЗ №48).

Читайте так же: Как взять ребенка под опеку.

Критерии отбора

 

К кандидату на опекунство предъявляют особые требования:

  • Проверка жилищных условий должна показать соответствие всем нормам (санитарно-эпидемиологическим, метража, к уровню комфорта и благоустройства).
  • Анализ материального положения, ежемесячного дохода, достаточного для создания благополучной среды, обеспечении необходимыми условиями. При этом, принятие забот о гражданине младше 18 лет не должно привести к дополнительным финансовым проблемам и снижению качества жизни каждого из действующих членов семьи.
  • Отсутствие судимости (непогашенной или погашенной, если она возникла из-за причинения вреда здоровью).
  • Достаточная заработная плата, позволяющая обеспечить комфортным проживанием и развитием, лечением, образованием.
  • Моральные устои, нравственная позиция человека, соответствующая принятым в современном обществе нормам.
  • Стабильное положение, уважение в обществе, различные достижения будут свидетельствовать в пользу одобрения опекуна.

При оформлении опекунства для детей в более старшем возрасте полагается учет мнения, оценка сложившихся положительных взаимосвязей между сторонами.

Государственные органы будут исходить из установленного с подопечным контакта, благоприятным настроем, желанием, степени родства (если желающих оформить опекунство несколько).

Закон допускает солидарную ответственность за несовершеннолетнего, если опекунов назначается несколько.

Отказ в опеке

Исходя из положений ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ, Перечня заболеваний, утвержденного в ПП №117 (14.02.

2013), в следующих ситуациях претендент не имеет шансов на одобрение запроса в опекунстве:

  • ограничение/лишение родительских прав;
  • алкоголизм, наркомания;
  • утрата прав на опеку в прошлом;
  • потеря статуса «усыновителя» по собственной вине;
  • отбывание наказания за уголовные преступления, наличие судимости и приводы;
  • недееспособность вследствие инвалидности 1 группы;
  • наличие серьезных опасных заболеваний: туберкулез легких (1-2 гр.), онкология (3-4 ст, а при отказе от оперативного лечения – 1-2 ст.), нарушения психики;
  • наличие нестандартной половой ориентации, с заключением однополого брака (если обратившиеся являются гражданами стран, где подобный союз разрешен по закону);

Немаловажный нюанс касается готовности к принятию заботы о малолетнем гражданине – надзорный орган требует обязательного прохождения курсов опекунов. Без свидетельства об успешном его прохождении, стать опекуном не получится, если только претендент не является близким родственником, имеет успешный опыт опекунства в прошлом, является усыновителем других детей.

Как и когда прекращается опекунство

Приобретая статус опекуна или попечителя, необходимо помнить, что окончание срока исполнения обязанностей связано:

  • с заключением несовершеннолетним брачного союза;
  • достижением 18-летнего возраста;
  • эмансипации ребенка по судебному решению (когда подтверждается наличие такого желания, способность к самообеспечению, отсутствие потребности в дополнительной опеке);
  • по личной инициативе воспитанника, на основании вынесенного советом по опеке решения.

В последнем случае, ситуация будет рассматриваться при самостоятельном обращении лица, не достигшего 18-летия, на основании положений ст.29 ФЗ №48.

Опекунство может быть прекращено раньше совершеннолетия, если:

  • решение органов опеки о назначении опекуна прекратило свое действие;
  • опекун умер;
  • установлено личное желание снять с себя возложенные ранее обязательства;
  • доверенный ребенок не получает должного ухода и заботы, а сам опекун уклоняется или отказывается исполнять свои функции (органы опеки выявляют отсутствие достаточного питания, одежды, обеспечения, неполучение образования, в соответствии с возрастом воспитанника, его желанием и потребностями, отдельное от опекуна проживание);
  • имущество и деньги ребенка использовались в корыстных целях взрослыми;
  • установлен факт неоказания медицинской помощи, ухода, лечения;
  • оставление малолетнего без присмотра.

После того, как получено право опекать ребенка до 18 лет, участие надзорных органов не прекращается. Проводятся регулярные проверки на исполнение и качество выполняемых обязанностей, а при выявлении нарушений – составляется акт, дающий основание прекратить опекунство.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/kto-mozhet-stat-opekunom-nesovershennoletnego-rebenka/

Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы

Кто имеет право на опекунство ребенка

Опекунство над ребенком – это форма устройства детей. Детдомовец, взятый под опеку — подопечный.

Попечитель отвечает за подопечного перед законом, создает ему необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и представляет его интересы во всех юридических вопросах.

Опекунство — принятие в семью детдомовца, с целью его содержания, воспитания, заботы о нем и реализации прочих обязанностей, предусмотренных законом.

В каких случаях оформляют

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

  • когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
  • отец и мать отказались от малыша;
  • отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
  • состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
  • мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
  • мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
  • отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
  • подросток отправлен на обучение в другую страну;
  • прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

Ребенок из детского дома

Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

Что нужно для оформления

Если у подростка нет родителей, при оформлении опеки над ним необходимы следующие документы:

  • заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать здесь);
  • справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
  • такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
  • документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
  • сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
  • справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать здесь);
  • справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
  • справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
  • заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
  • собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.

При наличии родителей

Закон предусматривает возможность передачи родителями прав на присмотр своего малыша третьим особам.

Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут  передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

Требования к личности опекуна

В принципе, опекунство над малолетними детьми может оформить любой совершеннолетний гражданин, то есть возраст осуществляющего уход – не младше 18 лет. Но есть лица, которым закон запрещает брать подростка под присмотр.

Кто не может быть опекуном:

  • судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
  • лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
  • лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
  • наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
  • если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
  • инвалиды первой нерабочей группы;
  • лица с некоторыми заболеваниями и т.д.

Обязанности

Перечень обязанностей, возлагаемых на гражданина, взявшего ребенка под присмотр:

  • обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
  • уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
  • в случае болезни – обеспечение лечения;
  • забота о моральном облике подростка;
  • забота о физическом воспитании;
  • обеспечение образования;
  • представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
  • в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
  • не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
  • предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать здесь);
  • в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать здесь).

Права

Перечень прав опекуна:

  • получение пособий на содержание подростка от государства;
  • право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
  • осуществление сделок от имени подопечного;
  • определение учебного заведения;
  • выбор воспитательного процесса;
  • в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.

Фрагменты процедуры оформления

Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.

После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.

В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.

Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:

Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы Ссылка на основную публикацию

Источник: https://razvod.guru/opeka/nad-rebenkom.html

Права опекунов

Кто имеет право на опекунство ребенка

Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.

Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.

Опекун может получать деньги за свою работу, а может выполнять ее бесплатно — например, если это родственник ребенка. Опекуны детей могут уходить в декрет, тратить маткапитал и применять налоговые вычеты.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Сделали табличку с правами опекунов и карточки со ссылками на законы: они могут пригодиться вам или вашим близким. Можно сохранить статью в закладки, чтобы вернуться к ней при случае.

Скачать карточки с правами

Основание. ГК РФ ст. 32, СК РФ гл. 20, ГПК РФ гл. 31

Как это работает. Опеку можно установить над:

  1. ребенком младше 14 лет, если у него нет родителей или они не заботятся о нем;
  2. ребенком, родителям которого еще нет 16 лет;
  3. взрослым человеком, если он из-за возраста или заболевания не понимает, что делает.

Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки.

Опекун берет ребенка в свою семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления. Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.

Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун.

Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда. Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.

С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством.

Что предпочтительнее — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права.

Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это свое согласие.

См. также:

  • Как взять ребенка под опеку
  • Как признать человека недееспособным

Основание. ФЗ об опеке ст. 29

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент.

Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки.

Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Орган опеки — это условное название. В разных субъектах РФ эти полномочия принадлежат разным органам. Где-то это государственные органы, где-то — муниципальные. Куда обращаться, можно уточнить в ближайшей администрации. Может быть так, что опеку над детьми будет курировать один орган, а над взрослыми — другой.

Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Основание. Пост. правительства № 423 п. 14 подп. «б», пост. правительства № 927 п. 14 подп. «б», порядок, утв. приказом Минобрнауки № 235, п. 5

Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.

Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры.

Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве.

Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.

Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.

См. также: Что лечит психотерапевт, сколько стоит сеанс терапии

Основание. ФЗ об опеке ст. 15 ч. 2, ст. 21 ч. 1

Как это работает. Опекуны считаются законными представителями подопечных. Это значит, что они вместо подопечных участвуют в различных юридических процедурах. Никакие доверенности им для этого не нужны. Полномочия подтверждает акт о назначении опекуна.

Например, затопило квартиру, которая записана на престарелого дедушку. Его сын, который оформил опеку над пожилым отцом, может сам подать в суд документы для возмещения ущерба. Или ребенок получил наследство — его приемная мама может сама пойти к нотариусу, чтобы ребенок это наследство принял.

Если ребенку нет 14 лет или гражданин признан полностью недееспособным, суд может на свое усмотрение привлечь их к рассмотрению дела. Если же ребенку уже есть 14 лет либо дееспособность ограничена частично, суд уже не может, а обязан это сделать. Это дополнительная форма контроля за тем, чтобы соблюдались интересы подопечных.

Некоторые действия в суде опекуны могут совершать только с разрешения опеки.

Речь идет об отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, если при этом стоимость имущества подопечного может уменьшиться.

Например, опекун хочет признать иск об отмене договора дарения, по которому подопечному подарили квартиру. Для такой процедуры понадобится участие опеки, потому что могут пострадать интересы подопечного.

Если другой стороной по делу является супруг опекуна или его близкий родственник, придется выписать доверенность на какого-то представителя. В этом случае опекун не может представлять в суде своего подопечного.

См. также:

Основание. ФЗ об опеке ст. 15 ч. 2

Как это работает. Опекуну не нужны доверенности, чтобы представлять интересы человека, которого он опекает: он и так его законный представитель. В отличие от попечителя, договоры опекун заключает сам. Попечитель только дает согласие на то, чтобы договор подписал его подопечный.

Например, мужчина оформил опеку над престарелой мамой и хочет оплатить ее лечение в платной клинике. Договор с клиникой он подпишет сам и от своего имени, указав, что действует в интересах мамы, потому что он ее опекун.

Тот же мужчина оформил попечительство над племянником, ему 15 лет. Договор с образовательным центром на платные курсы подготовки к ЕГЭ подпишет племянник, а попечитель даст на это свое согласие в письменном виде.

Опекунам и попечителям не нужна доверенность для подтверждения полномочий, только акт о назначении.

Закон установил ограничения: опекун не может, представляя подопечного, совершить сделку сам с собой, своим супругом или близким родственником. На дарение и передачу имущества в безвозмездное пользование это не распространяется, если дарит или разрешает пользоваться опекун. Дарить подопечному можно и квартиры, и машины, и книжки с игрушками.

См. также:

Основание. ГК РФ ст. 37, ФЗ об опеке ст. 19

Как это работает. Опекун может тратить деньги подопечного в его интересах или как-то иначе ими распоряжаться — например инвестировать. Как это будет организовано и нужно ли договариваться с органом опеки, зависит от того, откуда деньги.

Пенсии, пособия, алименты, какие-то другие социальные выплаты, которые платят на содержание ребенка, опекун может тратить на эти цели свободно. Разрешение от органов опеки получать не нужно, хотя потом об этих расходах нужно будет отчитаться.

Опекун открывает для выплат на содержание подопечного специальный номинальный счет на свое имя. Никакие другие выплаты туда зачисляться не будут. Чтобы открыть счет, банку понадобится акт о назначении опекуна и информация о подопечном, разрешение опеки для этого получать не нужно.

Ограничений по сумме, которую можно снимать, нет, но раз в год до 1 февраля опекун должен отчитаться перед органом опеки о том, как потратил деньги:

К отчету прикладывают подтверждающие документы: квитанции, чеки. Расходы на еду, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды подтверждать не надо, требовать таких подтверждений не имеют права.

Если у подопечного появляются доходы, например от сдачи в аренду записанной на него квартиры, такими доходами опекун тоже может распоряжаться, но с двумя условиями:

  1. Исключительно в интересах подопечного.
  2. С предварительного разрешения органа опеки.

Получается, даже если опекун хочет купить на эти деньги что-то полезное или организовать поездку ребенка в санаторий, сначала нужно будет получить от органа опеки письменное разрешение.

См. также:

Скачать карточки с правами

Основание. ГК РФ ст. 37, ФЗ об опеке ст. 20

Как это работает. Если у подопечного есть недвижимость, опекун может ее продать или обменять. Однако для этого необходимо получить разрешение органа опеки.

Такое разрешение орган выдаст, только если убедится, что интересы подопечного не пострадали и его имущество не уменьшилось.

Например, если квартиру поменяли на другую, с большей площадью, и подопечный стал ее собственником.

Случаи, когда такие разрешения выдают, а когда нет, меняются от органа к органу, поэтому лучше заранее узнавать, какая практика сложилась по вашему месту жительства.

Точно так же разрешение нужно получить, чтобы сдать в аренду или внаем квартиру или другое помещение, принадлежащее подопечному, оформить залог.

См. также:

Основание. ФЗ об опеке ст. 16 ч. 2

Как это работает. По умолчанию опека безвозмездная. Например, если сын берет под опеку пожилого отца или бабушка — внучку, которая осталась без родителей. Чтобы за опеку платили, нужно заключить с органом опеки договор.

Заявление может подать любой человек, который может быть опекуном, но договоры заключают не со всеми. В субъектах РФ могут быть ограничения на то, кому опека оплачивается. Например, с родственниками могут не заключать договор о возмездной опеке — см. Кодекс Омской области о социальной защите, ст.

 42. Хотя федеральный закон такого запрета не содержит.

Основная форма оплачиваемой опеки — приемная семья. В ней может быть не больше восьми человек, включая родных детей. Еще бывают патронатные семьи и другие виды возмездной опеки, для которых нет специального названия. На практике нередко опекой называют безвозмездную форму, а приемной семьей — возмездную.

Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый. Уточняйте требования в органе опеки: подайте письменное заявление, чтобы получить подробный ответ со ссылками на законы.

Сначала орган опеки должен вынести решение о том, что кандидат назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно. Это указывается в акте о назначении опекуна.

На его основании через 10 дней должен быть заключен договор о возмездной опеке, обычно — о приемной семье.

Если орган опеки отказывается заключить договор и платить деньги, можно обратиться в суд — и получить компенсацию за то время, пока выплат не было.

Приемные родители получают ежемесячное вознаграждение и дополнительные выплаты, размеры определяют региональные законы.

Например, в Саратовской области платят 5404 Р в месяц, если детей меньше трех, и 10 808 Р в месяц, если детей трое или больше. На каждого ребенка доплачивают по 1601 Р в месяц.

Еще есть льготы на коммунальные услуги, медикаменты, оплату сотового телефона — компенсации приемный родитель получает на свой счет. Есть и другие доплаты.

Даже если опека обычная, а не возмездная, есть возможность получать каждый месяц деньги от государства — за счет региональных пособий. Их платят в зависимости от политики и обеспеченности субъекта РФ.

В Москве на одного ребенка до 12 лет платят 17 424 Р в месяц, а от 12 до 18 лет — 23 232 Р. Если в семье много детей или ребенок с инвалидностью, выплаты выше.

См. также: Субсидия на оплату ЖКХ

Основание. ФЗ об опеке ст. 16 чч. 3 и 4

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Опекун может забрать подопечного к себе, а может и переехать к нему, если у того есть квартира или жилой дом. Это должен разрешить орган опеки — и вписать в договор.

Действуют два правила:

  1. Право бесплатно жить в квартире подопечного опекун получает вместо вознаграждения по договору опеки.
  2. Для этого должна быть причина. Например, опекун живет далеко от подопечного.

См. также: Права собственника квартиры, о которых вы могли не знать

Основание. Пост. правительства № 397, пост. правительства № 343

Как это работает. Пенсионный фонд платит пособие тем, кто ухаживает за инвалидами и престарелыми людьми. Оно приходит вместе с пенсией по инвалидности или по старости. Дальше пенсионер сам передает пособие тому, кто за ним ухаживает. Или не передает — как захочет.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/prava/opecunam/

Кто может быть опекуном ребенка: требования, предъявляемые к опекунам в России

Кто имеет право на опекунство ребенка

Опека над несовершеннолетним – это серьезная ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем или инвалидность. Поэтому требования к опекуну прописаны в законе, который стоит на страже интересов ребенка (ст. 146 СК РФ). Рассмотрим, кто может стать опекуном и какие требования предъявляются к законному представителю несовершеннолетнего.

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка?

Под опекой над ребенком понимается форма семейного устройства для детей, не достигших 14 летнего возраста.

Опекунство оформляется в отношении:

  • сироты, родители которого умерли или пропали без вести;
  • ребенка, при живых родителях, лишенных родительских прав или ограниченных из-за недееспособности;
  • несовершеннолетнего, мать и отец которого, в силу болезни, учебы или длительной командировки, вынуждены оформить временную опеку, сохраняя родительские права.

Опекун, которого назначает государство, становится законным представителем подопечного, действует от его имени и защищает его интересы.

Основным документом, определяющим процедуру оформления опеки и требования к опекуну, является Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве». Государство наделяет законного представителя полномочиями решать все вопросы, связанные с воспитанием, содержанием и развитием подопечного, оберегать его здоровье и распоряжаться имуществом по согласованию с органом опеки.

По закону стать опекуном несовершеннолетнего ребенка может:

  • дееспособный гражданин с 18 лет;
  • в прошлом не судимый за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с наркотиками, насилием;
  • не лишенный родительских прав;
  • не имеющий проблем с органами опеки;
  • обладающий хорошим здоровьем;
  • получивший согласие подопечного, если тому исполнилось 10 лет.

Приоритетным правом стать опекуном пользуются родные несовершеннолетнего:

  • бабушки и дедушки;
  • старшие братья и сестры, достигшие 18 лет;
  • дяди и тети;
  • иные родственники, как со стороны отца, так и со стороны матери.

В случае отсутствия родных или их нежелания взять на себя обязанности законных представителей, отдел опеки может назначить опекуном граждан, не состоящих с ребенком в родстве, но выразивших готовность взять его на опекунство. Будущему опекуну нужно будет пройти специальные курсы подготовки, чтобы с помощью педагогов и психологов научиться взаимодействовать с ребенком и находить с ним контакт.

Особые требования к опекуну ребенка-инвалида

Опека над ребенком-инвалидом намного сложнее и ответственнее, чем над здоровым. Потенциальный опекун должен осознавать, что уход за инвалидом требует больших моральных и физических сил, значительных денежных затрат, связанных с лечением и реабилитацией опекаемого.

Государством предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание, выплата пенсии по инвалидности, различные льготы. Но на практике расходы на детей-инвалидов выше, чем предусматривает помощь государства.

Поэтому иногда родители не справляются с воспитанием малышей с особенностями в развитии и дети остаются без попечения по следующим причинам:

  • родители оформляют отказ еще в роддоме из-за серьезной патологии новорожденного;
  • мать и отец не справляются со своими родительскими обязанностями по лечению и реабилитации ребенка, не заботятся о нем должным образом;
  • для обеспечения достойного ухода родители вынуждены много и тяжело трудиться, у них не остается времени и сил для ухода за малышом, и они вынуждены оформлять опеку.

Опекун ребенка-инвалида должен:

  • обеспечивать постоянный уход;
  • осуществлять лечение;
  • проводить реабилитационные процедуры;
  • находить эффективные методы оздоровления;
  • обеспечить комфортные условия для проживания ребенка.

При оформлении опекунства в отношении ребенка-инвалида будущий законный представитель должен собрать пакет документов, подтверждающих диагноз несовершеннолетнего. Потенциальный опекун обязан доказать, что имеет все основания и обладает возможностями для ухода за особенным ребенком.

На всем протяжении опекунства осуществляют контроль за выполнением обязанностей законного представителя инвалида по уходу, воспитанию и реабилитации осуществляют не только отдел опеки, но и органы социальной защиты населения.

Если у представителя ребенка-инвалида нет официальной работы, то он имеет право на выплаты в размере 60% от МРОТ. В 2020 году выплаты составляют десять тысяч рублей. Кроме того, время опекунства засчитывается в трудовой стаж для начисления пенсии (Указ Президента РФ № 175 от 2013 года).

Требования к опекуну

Требования к кандидатам в опекуны устанавливаются ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ. Среди них:

  • совершеннолетие, возраст опекуна от 18 лет и старше (максимальный возраст не установлен);
  • полная дееспособность, необходимая для законного представления прав подопечного;
  • наличие регистрации и постоянного жилья, на правах собственности, аренды или социального найма;
  • согласие на ребенка, достигшего 10 лет;
  • согласие членов семьи опекуна на взятие под опеку несовершеннолетнего;
  • прохождения специального обучения в виде школы замещающих родителей (кроме родственников, опытных опекунов и усыновителей).

Но соответствия этим серьезным требованиям еще недостаточно.

Гражданский кодекс добавляет дополнительные требования к будущим опекунам:

  • если под опеку берется инвалид, то необходимы оборудованные пандусы для спуска на улицу и наличие лифта;
  • для опеки над ребенком-инвалидом необходима отдельная комната для его проживания;
  • уровень заработной платы должен обеспечить достойное питание и проживание всем членам семьи;
  • потенциальный опекун не должен иметь судимости за причинение вреда жизни и здоровью, даже погашенной;
  • морально-нравственные качества претендента обязаны соответствовать социальным нормам и правилам;
  • гражданин не может состоять в однополом браке по законам страны, где такие союзы являются законными.

Для того чтобы не ошибиться в кандидате, отдел опеки запрашивает установленный пакет документов, которые вместе с автобиографией соискателя должны всесторонне раскрыть личность будущего опекуна. Обследование жилищных условий, проверка сведений – все это дает возможность принять правильное решение.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

При назначении опекуна принимают во внимание его нравственные способности к выполнению опекунских обязанностей, а также установленный контакт между кандидатом и ребенком.

Если у ребенка есть несовершеннолетние сестры и братья, то закон требует передачу детей в семью под опеку одного законного представителя, если только в интересах детей не будет предусмотрено другое решение.

Кто не может быть опекуном ребенка?

Положения ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ определяют перечень лиц, кто гарантировано не может быть назначен опекунами:

  1. Граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в правах (им нельзя отдавать чужих детей под опеку, так как они не смогли воспитать своих).
  2. Лица, ведущие асоциальный образ жизни, страдающие хроническим алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость.
  3. Бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от выполнения обязанностей за нарушение детских прав.
  4. Граждане, имеющие судимость за тяжкие, особо тяжкие преступления или находящиеся под уголовным преследованием.
  5. Лица, состоящие в однополом брачном союзе, оформленном по законам страны, где подобные браки разрешены.
  6. Потенциальные опекуны, которые не являются опекунами, усыновителями или родственниками ребенка, если они не прошли соответствующее обучение в органах опеки.
  7. Граждане, которые не смогли найти контакт с ребенком. Согласие ребенка имеет немаловажное значение, его нежелание видеть в качестве своего опекуна определенного человека учитывается в обязательном порядке.

Также права на оформление опеки над конкретным ребенком лишаются лица, которых не одобрил руководитель детского дома. Если ребенок является воспитанником организации для детей-сирот, то опека может быть оформлена только с согласия директора.

Когда откажут по состоянию здоровья?

Важным этапом при оформлении опеки является прохождением медицинской комиссии. Гражданин должен пройти серьезное обследование, включающее проведение медицинских исследований и осмотр специалистов. Слабое здоровье, отягощенное серьезными болезнями, помешает стать опекуном.

Противопоказания по состоянию здоровья, при которых опекунство не может быть назначено, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117. Среди них:

  • алкоголизм, наркомания, токсикомания, подтвержденные наличием официального диспансерного учета;
  • инфекционные заболевания в стадии обострения;
  • туберкулез;
  • онкологические заболевания (за исключением болезни в стадии ремиссии);
  • поведенческие расстройства и психические заболевания;
  • заболевания и травмы, ставшие причиной инвалидности I группы.

Не может стать препятствием к опекунству преклонный возраст соискателя. Отдел опеки может не откажет в опеке над внуком бабушке, возраст которой превышает 60 лет, если она соответствует установленным требованиям.

Государство выдвигает серьезные требования к кандидатуре опекуна. Если у человека есть хоть одно из противопоказаний, отдел опеки гарантированно откажет в выдаче заключения. Закон дает возможность оспорить решение отдела опеки в судебном порядке. Для того, чтобы выяснить, законно ли был получен отказ, нужно обратиться к юристу, для получения квалифицированной консультации.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kto-mozhet-stat-opekunom-rebenka-v-rf.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.