Оформление группы инвалидности

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 “О Временном порядке признания лица инвалидом”

Оформление группы инвалидности

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.

3.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 16 октября 2020 г. N 1697

Временный Порядок признания лица инвалидом

1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом” (далее – Правила).

2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами “а” – “д”, “ж” – “к”, “м” – “о” пункта 241 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

3.

Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории “ребенок-инвалид”), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5.

Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория “ребенок-инвалид” до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

8.

В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

11.

Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 “О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений”.

12.

Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждан признавали инвалидами в особом порядке.

Предусматривалось заочное освидетельствование граждан, проходящих МСЭ как первично, так и повторно – путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории “ребенок-инвалид”) с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность.

Решено установить аналогичные правила на период со 2 октября 2020 г. по 1 марта 2021 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74671228/

Как оформить инвалидность: с чего начать, какие документы нужны

Оформление группы инвалидности

Обновлено 03.07.2019

2015-01-23T11:43:22+03:00

Первое, надо тщательно изучить нормативную базу и определить порядок оформления инвалидности.

Во-вторых, надо четко представлять, какие документы нужны для оформления инвалидности, где взять бланк производственной характеристики для оформления инвалидности, определиться с функциями и назначением комиссии МСЭ для оформления инвалидности.

Ну и в-третьих, при необходимости, различать особенности оформления инвалидности пенсионеру (лежачему), оформления инвалидности ребенку, как оформить инвалидность по зрению, и чем отличается от других процедура оформления инвалидности по онкологии.

Все эти моменты мы разберем более подробно в нашей статье.

Как оформить инвалидность — с чего начать? Для начала рассмотрения данной темы следует разобраться, какие бывают группы инвалидности в России? Оформить инвалидность можно в четырех случаях. Вас могут причислить к одной из трех групп по инвалидности, если вы совершеннолетний человек. К четвертой группе относятся дети-инвалиды.

Инвалиды первой группы нуждаются в постоянной социальной помощи и защите. Их здоровье нарушено по причине стойкой физической недостаточности. Как правило, их недуг ярко выражен.

Такой человек не в состоянии самостоятельно обслуживаться и полностью зависит от других людей. Он не может сам передвигаться и делает это только с помощью близких людей. Не может ориентироваться в пространстве, говорить и контролировать собственное поведение.

Инвалиды второй группы также имеют ярко выраженное расстройство организма со стойким характером. Но данные лица могут оформить инвалидность самостоятельно. Они могут самостоятельно обслуживаться при помощи третьих лиц или вспомогательных средств. Кроме того, они могут сами передвигаться, используя специализированную медицинскую технику или помощь других людей.

Но они не могут исполнять трудовые функции если рабочее место не оборудовано специальным образом или нет помощников. Получать образование такие инвалиды могут дома или в специализированных учреждениях.

При помощи других людей они могут ориентироваться во времени и пространстве, а также общаться.

Свое поведение инвалиды второй группы могут контролировать частично, а иногда даже в полной мере, но при помощи третьих лиц.

Инвалиды третьей группы получают свой статус после установления стойких, но не ярко выраженных расстройств функций организма. При помощи вспомогательных средств они могут самостоятельно обслуживать себя. Передвигаются они также самостоятельно, но с перерывами и на небольшие расстояния.

Учиться инвалиды третьей группы могут вместе со всеми, в образовательном учреждении общего типа.  Но им потребуется специальный режим, или помощь – будь то коллеги по классу или какие-либо вспомогательные инструменты. Работать, но в умеренном режиме, он тоже могут. Во времени и пространстве данная группа ориентируется при использовании вспомогательных препаратов.

Общаются данные лица медленнее, не так быстро усваивают информацию, и отвечают.

Ребенок — инвалид – это та группа детей, которая характеризуется нарушением роста и развития в возрасте до 18 лет, данные нарушения являются причиной, по которой ребенок больше не может:

  • самостоятельно обслуживать себя;
  • передвигаться;
  • ориентироваться;
  • контролировать свое поведение;
  • учиться;
  • трудиться в будущем в полной мере, без помощи вспомогательных препаратов или близких людей.

Стоит отметить, что инвалид с детства – это другая группа. Она назначается лицам старше 18 лет. Причиной становится нарушение, полученное в детстве и повлекшее ограничение физических возможностей в старшем возрасте.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

С чего начать оформление инвалидности:

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

  1. Медицинское учреждение, где вы обследовались, выдаст направление на МСЭ (медико-социальное обследование). Если вы сами потребуете направление, и врач вам откажет, он также должен выдать соответствующий документ. Учитывая порядок оформления инвалидности, справку можно получить в органе соцзащиты. При себе в данном случае необходимо иметь медицинские документы, дающие основание для получения инвалидности.
  2. Необходимо собрать пакет документов. Какие документы нужны для оформления инвалидности? Если вы – гражданин РФ, тогда в пакет необходимо включить паспорт (личный, дипломатический, служебный и т.д.). Если обследовался ребенок в возрасте до 14 лет, необходимо свидетельство о рождении. Если вы иностранец – необходим паспорт иностранного подданного. В случае если вы – лицо без гражданства в РФ, необходим также документ, подтверждающий ваш статус.
  3. Подача заявления на проведение МСЭ. Его можно подать в электронном виде на едином портале государственных услуг. В соответствующем разделе уже есть специальная форма.

Источник: https://bukvaprava.ru/2015/01/23/oformit-invalidnost/

Как можно оформить инвалидность

Оформление группы инвалидности

Оформление инвалидности производится по установленным правилам, включающим определенные медицинские и формальные процедуры.

Поэтому, чтобы оформить инвалидность, необходимо, в частности, получить направление на медико-социальную экспертизу, подготовить необходимые документы, а затем пройти экспертизу. По результатам этих процедур гражданин может быть признан инвалидом.

Более подробную информацию о том, как начать оформление инвалидности и что для этого нужно, вы найдете в статье.

Общие правила оформления инвалидности

Общие правила оформления инвалидности установлены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Ключевым звеном при установлении и оформлении инвалидности является медико-социальная экспертиза (далее иногда используется аббревиатура МСЭ), в ходе которой осуществляется оценка состояния организма гражданина на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных. По результатам экспертизы устанавливается потребность гражданина в мерах социальной защиты.

То есть целью медико-социальной экспертизы является установление особенностей и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также оценка его потенциала к восстановлению.

Если по результатам экспертизы гражданин признается инвалидом, то ему устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

Проведение медико-социальной экспертизы осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

При проведении экспертизы уполномоченные учреждения определяют:

  • основные виды нарушений функций организма гражданина, связанные с заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности;
  • основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Рассмотрим более подробно основные виды нарушений функций организма и основные категории жизнедеятельности.

К основным видам нарушений функций организма относятся:

  • нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
  • нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной, вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и т.п.);
  • нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);
  • нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
  • нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
  • нарушения, обусловленные физическим уродством.

При проведении медико-социальной экспертизы определяется степень выраженности перечисленных выше нарушений.

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

  • способность к самообслуживанию;
  • способность к самостоятельному передвижению;
  • способность к ориентации;
  • способность к общению;
  • способность контролировать свое поведение;
  • способность к обучению;
  • способность к трудовой деятельности.

В зависимости от степени проявления основных видов нарушений функций организма и ограничений основных категорий жизнедеятельности гражданину присваивается одна из трех групп инвалидности.

В следующих разделах мы расскажем о том, с чего начать и как оформить инвалидность.

Получение направления на медико-социальную экспертизу

Медико-социальная экспертиза, в результате которой устанавливается и оформляется инвалидность, проводится в специальных медицинских учреждениях (эти учреждения называются бюро МСЭ) по месту жительства гражданина (или по месту его пребывания).

Эти бюро МСЭ подразделяются на Федеральное бюро, главные бюро и местные бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (они являются филиалами главных бюро). Основная работа ведется местными бюро МСЭ.

Их количество определяется исходя из расчета, как правило, одно бюро на 70 — 90 тысяч человек населения.

По закону МСЭ носит заявительный характер. Это значит, что для проведения экспертизы требуется заявление гражданина (его представителя), которое подается в бюро в письменной форме.

Направление на экспертизу может выдать одна из трех организаций:

  • медицинская организация;
  • территориальный орган Пенсионного фонда;
  • орган социальной защиты населения.

При этом медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и прочих мероприятий, в результате которых получены данные, свидетельствующие о стойком нарушении функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Территориальный орган ПФР, а также орган социальной защиты населения могут направить гражданина на экспертизу только в случае ограничения его жизнедеятельности и необходимости в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

Обращаем внимание на то, что в случае, если медицинская организация, территориальный орган ПФР, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на экспертизу, то ему выдается справка о таком отказе. На основании этой справки гражданин (или его представитель) может обратиться в бюро самостоятельно.

В соответствии с установленными правилами направление на медико-социальную экспертизу или справка об отказе в таком направлении передаются выдавшей их организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа. Но если такой возможности нет, то документы передаются на бумажном носителе. Но гражданин имеет право самостоятельно представить указанные документы при личном приеме или направить их по почте.

Итак, для того чтобы оформить инвалидность, надо начать с прохождения МСЭ.

Подготовка необходимых документов

Для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо подготовить и представить в бюро МСЭ документы. К основным документам относятся:

  • заявление о проведении медико-социальной экспертизы;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (либо заверенная копия документа);
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность представителя, и документ о его полномочиях (при обращении в бюро МСЭ через представителя);
  • направление на экспертизу или справка об отказе в направлении на экспертизу;
  • медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности.

Помимо указанных основных документов для прохождения МСЭ и последующего оформления инвалидности, в зависимости от ситуации, могут потребоваться и другие документы.

Например, для установления причины инвалидности дополнительно представляются:

  • сведения, представленные медицинской организацией, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности у инвалида в возрасте до 18 лет, — для установления причины инвалидности «инвалид с детства»;
  • сведения, представленные организацией, подтверждающие наличие оснований для отнесения начала заболевания бывшего военнослужащего к периоду пребывания на фронте (к периоду выполнения интернационального долга в Афганистане), — для установления причины инвалидности «военная травма» без военно-медицинских документов;
  • заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий, заболеваний — для установления таких причин инвалидности, как «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС»;
  • справка о получении увечья, заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, выданная военно-медицинскими учреждениями, а также Центральным архивом Минобороны России, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Минобороны России, Российского государственного военного архива, — для установления различных причин инвалидности.
  • заключения межведомственных экспертных советов о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием — для установления причин инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», непосредственного участия в действиях подразделений особого риска.
  • документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и признания инвалидом. К таким документам, в частности, относятся: акт о несчастном случае на производстве, акт о случае профессионального заболевания, заключение госинспектора по охране труда о причинах повреждения здоровья, медицинское заключение о профессиональном заболевании, решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • заключение медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем медико-социальную экспертизу необходимо провести на дому.

Если гражданин подал заявление без необходимых документов, то недостающие документы он должен представить в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Еще один важный момент. При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья или других предусмотренных законодательством обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, гражданину должно быть оказано содействие в получении таких документов.

Источник: https://lawrecom.ru/oformlenie-invalidnosti/

Как оформить инвалидность в 2020 году по новым правилам

Оформление группы инвалидности

До 1 октября — дистанционно, потом — очно.

Гражданин с тяжелым заболеванием может получить статус инвалида только на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Об этом сказано в постановлении правительства № 95.

Группы инвалидности

В России существует три группы инвалидности для взрослых граждан и отдельная категория до несовершеннолетних лиц до 18 лет:

  • Дети-инвалиды (до 18 лет).
  • I группа — существенные ограничения жизнедеятельности, как правило, почти полная нетрудоспособность и невозможность обслуживать себя.
  • II группа — постоянный уход не требуется, но требуются специальные приспособления для поддержания нормальной жизнедеятельности. Это по умолчанию нерабочая группа, но можно работать, если это не ухудшает состояние здоровья.
  • III группа — самая легкая группа. В нее входят заболевания, причиняющие устойчивые, но не критические нарушения жизнедеятельности. Это рабочая группа.

Оформление инвалидности: с чего начать

После установления диагноза, который влияет на качество жизни человека, ограничивая его в обычных жизненных функциях, медицинское учреждение выдает пациенту направление на МСЭ или справку об отказе в таком направлении(есдли медики сочли, чтодиагноз не дает право на присвоение группы инвалидности). Направление выдают по форме № 088/у‑06.

Получить направление также можно в Пенсионном фонде России или органах соцзащиты (после предоставления документов, подтверждающих нарушения функций организма). В ПФР или соцзащите форма направления № 874. Если вместо направления выдали справку об отказе, с ней можно обратиться в МСЭ самостоятельно.

Кроме направления потребуется собрать дополнительный пакет документов. Их перечень лучше уточнить в МСЭ. Обычно это паспорт, СНИЛС (если есть), полис ОМС, справка с места жительства и с работы. Подать заявление и документы можно разными способами:

  • самостоятельно и через законного представителя прямо в МСЭ;
  • через сайт госуслуг.

Если вы забыли какие-то документы, то донести их можно в течение 10 дней после подачи заявления, но не позже.

Обратите внимание, что до 1 октября 2020 года в связи с пандемией коронавируса действует особый режим присвоения групп инвалидности и продления действующих. До этого времени МСЭ не принимают документы от граждан, поликлиники самостоятельно направляют им данные и документами. Группа присваивается или продлевается заочно.

После октября гражданам не нужно будет писать заявление, поликлиники, больницы и органы соцзащиты будут самостоятельно направлять в МСЭ все данные о диагнозах граждан.

Приглашение на экспертизу

Срок ожидания приглашения на экспертизу МСЭ после подачи документов составляет не более 30 дней. Такое приглашение направляют заявителю в бумажном (по почте) или электронном (через сайт госуслуг) виде или смс-сообщением, если указан номер телефона. ВВ нем указана дата и время, когда следует явиться в бюро МСЭ.

Пройти экспертизу на установление группы инвалидности можно в бюро по месту жительства, на дому (по состоянию здоровья), в стационаре во время лечения или заочно, если к такой необходимости придут специалисты МСЭ.

Прохождение экспертизы и решение

Пациент имеет право пригласить любого нужного специалиста для участия в проведении экспертизы. Об этом он должен заранее уведомить бюро МСЭ. Сама экспертиза занимает не более одного дня. После ее прохождения в течение 3 дней бюро МСЭ должно выдать решение (на бумаге или в электронном виде через сайт госуслуг.

На основании решения о присвоении группы нужно получить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР).Справку и ИПР также выдают как в бумажном, так и электронном виде (через сайт госуслуг). Группа может быть присвоена на год (или меньше) или бессрочно.

Временный порядок оформления инвалидности до 1 октября 2020 года

С 1 марта по 1 октября 2020 года включительно действует особый порядок установления инвалидности. Как уже сказано выше, он предусматривает исключительно заочный порядок оформления инвалидности. Кроме того предусмотрено автоматическое продление инвалидности для категории “ребёнок-инвалид” на срок шесть месяцев начиная с даты предыдущего освидетельствования;

Продление инвалидности взрослым гражданам осуществляется без заявления и письменного согласия. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации направляется учреждением МСЭ инвалиду не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/clubtkru/kak-oformit-invalidnost-v-2020-godu-po-novym-pravilam-5f29011c6b883c5b1c63ba1e

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.