Полномочия консультанта суда

Помощники судей

Полномочия консультанта суда

Основной вид деятельности. Помощником судьи называется государственный служащий, работающий в суде и выполняющий определенные распоряжения судьи. Помощник судьи может заменять при необходимости секретаря судебного заседания.

Помощник судьи:

  • • изучает жалобы, заявления, дела, поступившие к судье, вносит предложения по приему их к производству (об отказе в приеме, возбуждении дела и т. д.);
  • • оказывает помощь судье в подготовке дела к судебному разбирательству;
  • • подбирает законы, нормативные акты, материалы по судебной практике, готовит заключения по спорным вопросам применения законодательства;
  • • осуществляет контроль по делам, рассмотрение которых отложено или приостановлено;
  • • по поручению судьи готовит проекты судебных постановлений по делам;
  • • осуществляет подбор данных и материалов для обобщений, докладов и выступлений;
  • • готовит проекты ответов на обращения и запросы по делам, находящимся в производстве судьи;
  • • участвует в приеме судьей граждан и юридических лиц;
  • • выполняет иные поручения судьи.

Помощник председателя суда:

  • • осуществляет подбор нормативных правовых актов, необходимых для рассмотрения дела;
  • • осуществляет контроль за сбором и анализом данных для составления статистического отчета;
  • • готовит материалы для докладов и выступлений;
  • • выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
  • • проводит запись граждан на личный прием к председателю суда, осуществляет организационное сопровождение приема;
  • • готовит проекты ответов на обращения, поступившие в адрес председателя суда (за исключением жалоб и заявлений, поступивших в соответствии с процессуальными нормами), с последующим докладом председателю;
  • • выполняет иные поручения председателя суда.

Для выполнения возложенных на него обязанностей помощник председателя суда (судьи) вправе:

  • • повышать свой профессиональный уровень в системе подготовки и повышения квалификации работников аппарата суда;
  • • использовать имеющиеся в суде нормативные, статистические и другие материалы;
  • • получать от структурных подразделений суда, специалистов сведения и материалы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
  • • вносить предложения по совершенствованию организации работы аппарата суда, а также своей деятельности.

Должности низшего звена: помощник судьи.

Перспективы карьерного роста: помощник судьи —»помощник председателя суда (различного уровня).

Недостатки данного вида профессиональной деятельности: серьезных не имеется.

Особенности данного вида профессиональной деятельности. Помощники судей относятся к категории государственной службы. Предусмотрена государственная пенсия.

Основной вид деятельности. Судебные органы предусматривают должности консультантов. Основными разновидностями консультантов суда являются консультант суда по кодификации законодательства и консультант суда по информатизации.

Консультант суда по кодификации осуществляет:

  • • ведение работы по подбору и систематизации законодательства;
  • • информацию сотрудников суда о действующем законодательстве и судебной практике вышестоящих судов;
  • • участие в сообщении судебной практики;
  • • учет частных определений (представлений) и ведение переписки по ним;
  • • учет исполнения приговоров в отношении лиц, переданных организациям или коллективам трудящихся для перевоспитания и исправления, приговоров с отсрочкой исполнения;
  • • производственную учебу;
  • • правовую работу (лекции, беседы и т. п.);
  • • выполнение других поручений.

Консультант суда по информатизации осуществляет:

  • • настройку компьютерной техники и программного обеспечения, апробацию и внедрение автоматизированных рабочих мест судей и работников аппарата суда;
  • • контроль работы с компьютерными программами по делопроизводству в суде, судебной статистике, по ведению базы законодательства;
  • • обучение судей и работников аппарата суда работе с компьютерной техникой и программным обеспечением.

Должности низшего звена: консультант суда.

Перспективы карьерного роста: консультант суда —> заместитель начальника отдела —> начальник отдела.

Недостатки данного вида профессиональной деятельности: серьезных не имеется.

Особенности данного вида профессиональной деятельности. Консультанты суда относятся к категории государственной службы. Предусмотрена государственная пенсия.

Источник: https://studme.org/324418/pravo/pomoschniki_sudey

Состав суда

Полномочия консультанта суда

Для рассмотрения каждого дела назначается определенный состав суда. И при обращении в суд нужно учитывать, как и кем будет рассмотрено то или иное дело. Какие полномочия есть у судей при коллегиальном (3 и более) рассмотрении? Как истец (заявитель) может влиять на состав суда? Если для Вас это важно, ознакомьтесь с информацией ниже.

Судебная власть в нашей стране реализуется исключительно через судей. В этой публикации размещена информация о судейском составе, его полномочиях, а также дополнительные сведения, с помощью которых может быть заявлен отвод судье.

Классификация судов РФ по гражданским делам

Все суды, осуществляющие рассмотрение гражданских дел, разделяют на две группы:

  • первая группа – суды первой инстанции. Те, которые рассматривают дело после поступления иска с соблюдением правил подведомственности и подсудности. Состоят в основном из мировых, районных. В определенных законом случаях сюда также входят и вышестоящие суды. Функция судов такой группы – рассмотрение дела по существу и вынесение решения суда.
  • вторая группа – апелляционные, кассационные и надзорные суды. В функции их входит в основном проверка обоснованности, полноты и законности решений нижестоящих судов.

С октября 2019 г. в России действуют апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции.  

Состав суда как органа судебной власти

Состав районных судов можно разделить по двум критериям.

К первому относится численность судей. В зависимости от нагрузки и численности населения соответствующего района состав суда включает несколько федеральных судей.

Председатель суда решает организационные и кадровые вопросы, поскольку назначает и освобождает от должности сотрудников судебного аппарата, а также осуществляет руководство судом. При этом и сам участвует в рассмотрении дел.

Но председатель, руководствуясь принципом независимости судей, не влияет на перспективу разрешения гражданских дел судьями.

Заместитель председателя суда, кроме выполнения обязанностей судьи, исполняет отдельные поручения председателя и замещает его во время отсутствия.

Ко второму критерию относится аппарат районного суда. Такой аппарат включает следующие должности:

  • помощник председателя;
  • помощник судьи;
  • судебный администратор;
  • консультант;
  • главный специалист;
  • специалисты.

Все работники аппарата – государственные служащие, имеющие специальные звания и классные чины.

Как определить состав суда

Запоминаем простое правило. В суде первой инстанции (после подачи иска до вынесения решения, определение не считается) дело рассматривает один судья единолично (крайне редко назначаются 3 судьи, но  это дела по защите избирательных прав).

Какой именно судья? Обычно судьи имеют определенную специализацию. И посмотреть, кто чаще всего рассматривает исковые требования по конкретному вопросу, можно на официальном сайте суда с помощью рубрики судебное делопроизводство.

Если интересуют совсем частности.

ГПК РФ закрепляет принцип независимости судей, который может влиять на состав суда. При заявлении отвода судье, который будет удовлетворен, судья будет заменен.

Во всех остальных инстанциях – при апелляционном, кассационном и обжаловании в порядке надзора – состав суда назначается коллегиальным. Апелляционная жалоба рассматривается 3 судьями, один из которых назначается председательствующим. Кассационная и надзорная жалоба рассматриваются судьей – председательствующим и не менее, чем еще 2 судьями. 

Исключение – частная жалоба, жалоба на решение мирового судьи, жалоба в порядке упрощенного производства, кассационная жалоба на судебный приказ. Такие дела рассматривает судья соответствующей инстанции единолично.

Полномочия помощника судьи

Полномочия помощника судьи заключаются в:

  • подборе правовых и нормативных актов, требуемых для рассмотрения спора;
  • контроле сбора и анализе данных для формирования статистической отчетности;
  • подготовке докладов.

Полномочия помощника председателя суда, кроме вышеперечисленных, также включают:

  • выполнение поручений председателя при проведении служебных проверок;
  • организационное сопровождение приема граждан;
  • подготовку ответов на обращение граждан, поступивших в суд;
  • исполнение прочих поручений председателя суда.

Помощник судьи может по поручению председательствующего выполнять функции секретаря судебного заседания. То есть проверять явку, вести протокол судебного заседания и обеспечивать аудиопротоколирование. В любом случае он не вправе осуществлять правосудие.

Полномочия администратора суда

Организационную деятельность районного суда обеспечивает его администратор. Его назначает на должность и освобождает от нее начальник управления Судебного департамента (по представлению председателя суда).

Отличительная особенность судебного администратора от иных должностей судебного аппарата заключается в двойном подчинении.

Это председатель суда и руководитель органа Судебного департамента (является штатной единицей такого департамента).

Полномочия администратора заключаются в организации:

  • деятельности суда (подготовка к проведению судебного слушания);
  • ведения делопроизводства, статистики и работы архива;
  • материально-бытовых условий судей и работников судебного аппарата;
  • санаторно-курортного оздоровления и медицинского обслуживания судебного аппарата;
  • обеспечения юридической литературой, справочно-информационными материалами и нормативно-правовыми актами;
  • информационно-правового обеспечения деятельности;
  • в прочих мерах по обеспечению деятельности суда.

Полномочия специалистов и консультантов суда

Отдельные функции возлагаются на должностных лиц суда, в частности, секретарей судебного заседания. Они осуществляют определенные действия от имени суда, но под руководством судьи. К полномочиям секретаря судебного заседания относится ведение протокола судебного заседания, подготовка судебных извещений, работа по ходатайству об ознакомлении с делом.

Должность консультанта предусмотрена в судах, имеющих большой объем работы. Основными функциями консультанта является: справочная работа, обобщение судимости и ведение картотеки судебной практики.

Состав суда при рассмотрении дела

При единоличном рассмотрении производства, судья действует от имени суда. А не от своего лично.

Ознакомьтесь с правилами поведения в судебных заседаниях: к суду обращаются и дают пояснения стоя, без разрешения суды пояснения и доводы не озвучиваются, при входе судьи в помещение и оглашении решения все встают.

К суду обращаются “уважаемый суд”. Если коротко, только судья руководит процессом и осуществляет правосудие. Но не от своего имени, а от имени Российской Федерации.

Когда состав суда является коллегиальным, правила поведения в процессе не меняются. Изменяется порядок принятия решений.

Все вопросы, в том числе требующих вынесения отдельного определения (к примеру, о назначении экспертизы, о дополнительных доказательствах и т.п.) решаются большинством .

А несогласный в назначенном составе суда судья вправе изложить особое мнение, которое остается в материалах дела, но при объявлении решения не оглашается.

Источник: https://iskiplus.ru/sostav-suda/

Консультант ВС РФ может все? UPD

Полномочия консультанта суда

Статья 1 асть 1 ФЗ № 1 “О судебной системе РФ” – “1. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей…” Но ВС РФ вверил судебную власть в руки консультантов. Эта проблема давно обозначена и известна председателю ВС РФ, но ее не решают, так как она создана искусственно, что бы отсеивать жалобы на этапе подачи.

14 февраля 2020 года я через личный кабинет (Госуслуги/ЕСИА) обратился в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой в пользу моего доверителя.

17 февраля 2020 года ее отклонили.

17 февраля 2020 ода я проверил и понял, что по своей невнимательности не приложил диплом, соответственно в этот же день отправил с приложенным дипломом.

18 февраля 2020 года документ зарегистрировали в ВС РФ.

Да, у них стадии подачи документов: документ поступил в информационную базу ВС РФ, документ получен ВС РФ, документ зарегистрирован ВС РФ.

Оказалось, что после регистрации кассационной жалобы, ее без рассмотрения и со ссылкой на законодательство может вернуть не судья ВС РФ, а консультант.

При этом как обжаловать действия консультанта?

И как устранить причины, которые он указывает ходя из собственного понимания Порядка подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа – Вводится в действие с 1 января 2017 года (далее по тексту- Порядок)?

Может написать на имя Председателя ВС РФ обращение, где указать на неправомерность процессуальных действий, обжалование которых не предусмотрено ГПК РФ? Но как это обращение направить? Ведь сайт не дает написать обращение, используя электронный документооборот.

Я уже писал по ранее сложившейся практике «верховенства консультантов», до изменения кассационной инстанции.

Так же здесь обсуждалось, как создан барьер к правосудию, а именно на стадии обращения к Председателю ВС РФ.

Можно конечно и по КАС РФ обжаловать незаконные действия консультанта ВС РФ. Есть отрицательная практика такого обжалования, например, здесь. В данном случае возврат/отказ связан с бранью в обращении и было можно «притянуть за уши» злоупотребление правом.

Но в моем случае возврат связан с неверным толкованием законодательства и подзаконного акта со ссылкой на обзор практики, где имеется четкое указание – «Документы об образовании представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.» (стр. 143 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019))

Мной отсканирован подлинник диплома, что согласно пункта 1.3.

Порядка получается – электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Мне вменяют ненадлежащее заверение, но консультантом не приведено ссылки на процессуальное право, что данный электронный образ документа заверяется усиленной квалифицированной подписью (так как этого нет), а так же не учтено понятие – электронная подпись – информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.

А так же понятие – ключ электронной подписи – уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. В качестве ключа простой электронной подписи используется учетная запись физического лица ЕСИА.

Создание электронного образа документа описано в пункте 2.2.1. Порядка – Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 – 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела;

и заверение электронного образа – 2.2.5. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

В том числе – доверенность представляется … в виде электронного образа документа, заверенного …, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью … лица, подающего документы.

И важное замечание в этом пункте – Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.

Но какие действия совершают с поданными в суд документами?

Так пункт 4.4.

Порядка указывает – Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. [авт. – мне ни разу уведомления, за все время обращений в ВС РФ, не присылались] В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему и дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела (производства).

Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд. [авт. – напротив, данные обращения приходят но в ниже указанной форме]

При этом Порядок предусматривает пунктом 4.5. – Документы отклоняются по следующим причинам: [авт. – приведены пункты близкие к рассматриваемой проблеме]

7) в нарушение законодательства и Порядка подачи документов обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью; [авт. – распространяется на случаи, когда это обязательно, например, заявление об обеспечительных мерах (абз. 2 ч. 1 ст. 139 ГПК РФ)]

9) электронная подпись не соответствует виду или формату, установленным Порядком подачи документов.

Усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку: на момент подписания документа срок действия сертификата электронной подписи истек, электронная подпись не соответствует документу, документ был изменен (модифицирован) после подписания его электронной подписью; [авт. – в нашем случае консультантом это не указывается]

11) к обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на предъявление документов в суд; [авт. – в нашем случае консультантом указывается, что полномочия не подтверждены в соответствии с разъяснениями Обзора практики]

12) нарушены иные требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком подачи документов.

Пункт 4.7. Порядка гласит – Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в ИС «Судебный документооборот и делопроизводство Верховного Суда». Значит ли это, что зарегистрированная (как в нашем случае) кассационная жалоба не может быть возвращена консультантом? Так как его полномочия исчерпаны и пресекаются событием регистрации.

И как всегда, не был ВС РФ самим собой, если бы не вводил парадоксы, которые «ловко используют» консультанты — пункт 4.8. Порядка – Прием, учет и регистрация поступивших в электронном виде документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе.

Часть 5 статьи 53 ГПК РФ, на которую ссылается консультант, гласит – «Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.»

Все же является ли отсканированный оригинал диплома надлежащим документом или требуется дополнительное заверение из серии – «Докажи, что не верблюд!?».

Вот такой доступ к правосудию по кассационной жалобе, которая выкладывалась мной здесь.

UPD: Запросил документ через личный кабинет в ВС РФ. Пришел ответ в черно-белом изображении и без электронной подписи (вернее она не соответствует файлу). Вот так соотносят равенство прав и обязанностей в ВС РФ?!

Направил запрос с разъяснением данного решения. Ответ разумеется выложу позже (как получу).

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/03/09/konsultant_vs_rf_mozhet_vse

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.