Правила особый порядок

Содержание

Особый порядок судебного разбирательства по уголовному делу – когда поможет, когда навредит

Правила особый порядок

Особый порядок рассмотрения уголовных дел – процессуальное действие, для реализации которого нужно согласие человека с теми обвинениями, которые ему предъявлены. Преимущество такого рассмотрения состоит в том, что оно укоряет судебное разбирательство в суде 1 инстанции.

Решаемые цели:

  1. Быстрота в рассмотрении на стадиях производства с момента, когда обвинение отдает дело в судебную инстанцию.
  2. Понижение рабочей нагрузки на мировых судей, а также инстанций районного уровня.

Лицо признает вину в совершении противоправного деяния. Следовательно, суд выносит обоснованное решение, но обстоятельства, сопутствующие конкретному преступлению, он не разбирает.

В особом порядке рассматриваются дела по правонарушениям отдельных категорий с соблюдением условий для его применения. Особый порядок обеспечивает ускоренное разбирательство в суде, и его особенностью выступает то, что при вынесении вердикта по делу судья основывается исключительно на материалах расследования.

Регламент

Все законодательство Российской Федерации базируется на Конституции страны, и уголовный процесс не является исключением.

Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе регламентируется уголовно-процессуальным законодательством страны (УПК РФ № 174 ФЗ от 2001, 18 декабря, с последними изменениями 6 июня 2020 г.) – раздел 10, главы № 40 и 40.1.

Помимо нормативно-правовых актов, закрепленных на уровне федерации, есть и Постановление пленума ВС РФ № 60 от 05.12.2006 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел», дающее разъяснение судам по некоторым частностям применения этого порядка.

На каком основании применяется особый порядок рассмотрения

При согласии обвиняемого с особым порядком, дознаватель и защитник обязаны ориентироваться на ст. 314, ч.1. В ней перечислены основания, по которым упрощенный порядок может быть применен:

  • согласие всех сторон на вынесение вердикта без разбирательства в заседании суда;
  • уяснение гражданином особого порядка, а также итогов, которые последуют за приговором;
  • рассмотрение в этом порядке преступлений, за которые установлено наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы;
  • вина человека доказана исчерпывающими уликами, собранными при строгом соблюдении процессуальных норм;
  • отсутствие оснований для окончания уголовного дела.

СПРАВКА: задача судьи – убедиться, что в деле достаточно улик, подтверждающих принадлежность гражданина к правонарушению. Если у судьи возникают малейшие сомнения в этом, он не выносит приговор, даже при наличии признания обвиняемого.

Понятие

Понятие и значение особого порядка судебного разбирательства закреплено в теории УПК и подразумевает сокращенное судебное разбирательство (его порядок), при котором государственное обвинение (либо частное) и потерпевший дают свое согласие для того, чтобы обвиняемый инициировал (путем подачи заявления) рассмотрение дела в упрощенном (особом) порядке, а также мог ходатайствовать перед судом о вынесении приговора, минуя стадию «судебное рассмотрение» (без допросов, исследования доказательственной базы и прочих процессуальных действий). Судебная система имеет определенные особенности в применении особого порядка судебного разбирательства. Этот порядок, по мнению правоприменителей, является «выгодным» для всех сторон уголовного разбирательства. В данном судопроизводстве имеются особенности применения особого судебного разбирательства (условия, факторы, оценка), они и будут рассмотрены ниже.

Порядок назначения особого производства

О рассмотрении в особом порядке ходатайствует обвиняемый на дознании или на предварительных слушаниях. Ходатайство не может быть устным. Оно составляется только письменно, в тексте обвиняемый просит о назначении особого порядка. Следователь обязан разъяснить последствия, которые порождает особый порядок.

Ходатайство передается стороне обвинения, то есть прокурору. Он следит за соблюдением прав подозреваемых, которые возникают при наличии от них одноименного ходатайства. При соответствии документа требованиям закона, оно передается суду.

ВАЖНО: подозреваемый имеет право отказа от ранее заявленного ходатайства. В ходе расследования или предварительного слушания он может отозвать этот документ. С этого момента происходит отмена ускоренного порядка, и дело рассматривается обычным способом.

Условия применения

Особый порядок судебного разбирательства может быть назначен судом только при наличии определенных условий.

  1. Судебный процесс в особом (упрощенном) порядке возможен только в отношении совершеннолетних дееспособных лиц. Если преступление совершено несовершеннолетним гражданином, то производство возможно только на правилах общего порядка.
  2. Особый порядок судебного разбирательства («упрощенка») проводится только с личного заявления обвиняемого (не подозреваемого и подсудимого), а не его представителя или адвоката.
  3. Согласие обвинения при особом порядке судебного разбирательства относится к одному из самых важных условий для «упрощенки». Необходимо наличие письменного согласия со стороны государственного/частного обвинения и потерпевшего. Иначе – общий порядок.
  4. Лицо, признанное обвиняемым и подающее такое заявление, должно понимать факт своих действий, осознавать характер и последствия такого заявления. И обязательное условие для обвиняемого – согласие с обвинением.
  5. «Упрощенка» происходит при участии самого обвиняемого, его защитника (право на защиту гарантировано конституцией) и обвинителя. В таком судопроизводстве суд может изучить материалы, касающиеся непосредственно личности обвиняемого, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Остальные материалы дела в судопроизводстве не исследуются и не оцениваются.
  6. Суд, вынося обвинительный приговор, не может назначить наказание больше 2/3 от максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания за совершенное преступление, предусмотренное уголовным кодексом.

Преимущества особого порядка рассмотрения

Среди плюсов, которые сопровождают этот порядок, отмечают:

  1. Сокращение сроков рассмотрения дела, исключение судебных издержек, которые в ряде ситуаций носят необоснованный характер.
  2. Обвиняемому назначают менее строгое наказание.
  3. Процессуальные издержки не будут наложены на обвиняемого.
  4. Скорость вынесения приговора: на практике, судьи обходятся двумя заседаниями.

Как и плюсы, порядок имеет недостатки.

Источник: https://system-bryansk.ru/ugolovnyj-process/osobyj-poryadok-upk.html

Сокращение особого порядка – шаг в сторону нормализации уголовного процесса

Правила особый порядок

Напомню, что под «особым порядком» (гл.

40 УПК РФ) в современном российском уголовном процессе понимается процедура судебного разбирательства, когда обвиняемый заявляет о своем согласии с предъявленным обвинением, в силу чего с обвинения снимается обязанность доказывания обстоятельств дела, судебное следствие не проводится, доказательства не исследуются, а размер назначенного наказания не может превышать 2/3 от верхней планки наказания, установленного уголовным законом. Иначе говоря, мы имеем здесь гарантированный обвинительный приговор, но гипотетически чуть с меньшим наказанием.

Нет никакого секрета в том, что данная процедура mutatis mutandis копирует знаменитые американские «сделки с правосудием».

Нет никакого секрета и ни малейшей конспирологии также в том, что главу 40 УПК писали нам в свое время американские консультанты.

Не буду здесь вдаваться в детали – сомневающиеся могут прочитать по этому поводу прекрасную брошюру, изданную центром Карнеги, она есть в открытом доступе в сети.[1]

Первоначально УПК РФ при его принятии в 2001 г. и вступлении в силу с 1 июля 2002 г. содержал положение, что особый порядок применяется лишь по делам о преступлениях, предусматривающих наказание не свыше 5 лет лишения свободы. Однако вскоре (Закон от 4 июля 2003 г.) ч. 1 ст.

314 УПК была изменена, и речь стала идти уже о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, то есть отказ от судебного следствия и полноценного исследования доказательств оказался возможен по делам о преступлениях не только небольшой и средней тяжести, но и тяжких.

В результате, на сегодняшний день примерно 70 % обвинительных приговоров постанавливается именно в особом порядке, когда никто ничего не доказывает. Специалисты обращали на это внимание уже давно – по сути, при таком подходе «особый порядок» является не особым, а общим.

«Особым» следует уже считать как раз нормальный уголовный процесс с доказыванием, презумпцией невиновности, судебным следствием и т. п. Ситуация усугубляется еще и введением в 2013 г. так называемого «дознания в сокращенной форме» (гл. 32.

1 УПК), также ориентированного на признание вины и не предполагающего полноценного собирания доказательств. Когда эти процедуры (гл. 32.1 и гл.

40) накладываются друг на друга, то выясняется, что в современном российском уголовном процессе по некоторым делам никто вообще ничего доказывать не должен: ни в досудебном, ни в судебном производстве.  

Такое положение дел начало тревожить не только ученых-юристов, но и власти. 19 марта 2019 г. на коллегии ГП Генеральный прокурор в присутствии Президента высказал по этому поводу беспокойство, отметив, что особый порядок надо сокращать, причем не только через правопримнительные, но и через законодательные механизмы, вернувшись в частности к изначальной идее применения гл.

40 УПК только по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести. На коллегии присутствовал и Председатель Верховного Суда. Уже через три с небольшим недели (11 апреля 2019 г.) Верховный Суд принял на Пленуме в порядке законодательной инициативы и внес в Госдуму законопроект о внесении изменений в ч. 1 ст.

314 УПК, которая, если законопроект будет принят, должна звучать так: «По уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести (выделено мной – Л. Г.) обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке».

Иначе говоря, применение особого порядка по делам о тяжких преступлениях предполагается исключить.

Почему с соответствующей инициативой обратился именно Верховный Суд? Дело здесь думаю не только в том, что у Генпрокуратуры нет права законодательной инициативы. Есть еще и некие дипломатические моменты. В свое время (в 2006 г.) ВС уже вносил подобный законопроект, предполагавший исключение особого порядка по делам о тяжких преступлениях.

Он пролежал без движения 10 лет, после чего был в 2016 г. отклонен «за давностью». Было бы странным и не совсем корректным по отношению к высшей судебной инстанции, если бы сейчас с инициативой выступил кто-то другой, и она увенчалась бы успехом, на что шансов значительно больше, чем в 2006 г.

, когда развеялись еще не все иллюзии по поводу «особых порядков».

Как оценить новую инициативу ВС? Только положительно.

Здесь можно обсуждать детали (например, надо ли исключать особый порядок по делам, где проводилось дознание в сокращенной форме; надо ли его оставлять по неосторожным преступлениям, предусматривающим наказание свыше 5 лет лишения свободы и т. п.), но никаких концептуальных возражений я не вижу – уголовный процесс надо нормализовывать, ориентация на «особые» порядки себя не оправдала.

Гипотетически против инициативы ВС может быть выдвинуто несколько аргументов. Ни один из них я заслуживающим внимание не считаю, но на всякий случай рассмотрю.

Первый аргумент можно считать сравнительно-правовым: дескать «сделки с правосудием» широко применяются в «цивилизованных странах», прежде всего в США.

Это страна с самой развитой экономикой, поэтому любые заимствования из ее правовой системы следует считать благом.

Не знаю, найдутся ли те, кто сформулирует данный «американофильский» аргумент прямо, но наверняка кто-то об этом подумает, по крайней мере про себя.

На самом деле, опыт США является как раз аргументом не pro, а contra гл. 40 УПК. Сложно найти сегодня в американской правовой системе более серьезную проблему, чем «сделки с правосудием».

Сегодня их применение достигло уже 97 % рассматриваемых уголовных дел, классическое судебное разбирательство становится в такой ситуации экзотикой, легитимность уголовного процесса падает, растет тюремное население (причем за счет обвинительных приговоров, выносимых на основании сделок). Сами американцы пишут о «коллапсе» уголовной юстиции, «шокирующем факте» и т. п., пытаются найти какой-нибудь выход, но не находят его. Об этом можно почитать, причем на страницах очень респектабельных изданий.[2] Зачем нам идти по тому же самому пути и наступать на те же самые грабли? Это, как минимум, нерационально.

Второй аргумент скорее всего где-нибудь прозвучит: дескать, сокращая «особый порядок» мы тем самым урезаем права обвиняемого, лишаем его по некоторым категориям уголовных дел «права на сделку», то есть более мягкое наказание, и т. п. Видимо, именно поэтому Верховный Суд указал в Пояснительной записке, что право на особый порядок не является гарантированным Конституцией «правом человека и гражданина», в силу чего речь не идет об ограничении каких-то конституционных прав.

Конечно, не является. Но дело здесь еще и в другом. Аргумент об ущемлении прав обвиняемого можно было бы обсуждать серьезно, если бы суды всегда назначали наказание по верхней планке, то есть по максимуму. Тогда снижение этой планки до 2/3 действительно выглядело бы серьезной «льготой».

Но на самом деле верхняя планка применяется как раз не очень часто, если не считать, допустим, наказания в виде пожизненного лишение свободы за совершение особо тяжких преступлений, которое не имеет никакого отношения к гл. 40 УПК.

В большинстве случаев, которые нас здесь интересуют, судья обязан применить разнообразные правила назначения наказания, предусмотренные УК (смягчающие обстоятельства и т. п.), учесть позитивные данные о личности подсудимого, выбрать сбалансированную меру наказания и т. д.

, в результате чего при выборе в диапазоне, скажем, от 3 до 10 лет лишения свободы реальное наказание окажется где-то плюс-минус «посередине». Это в значительной мере обесценивает «льготу», предусмотренную гл. 40 УПК. Иногда возникает впечатление, что она для обвиняемого не столько реальна, сколько виртуальна.

Более того, если обвиняемый признает вину, ведет себя конструктивно, дает показания о деталях преступления и т. п., то его поведение подпадает под п. и) ч. 1 ст. 61 УК (одно из смягчающих наказание обстоятельств). В такой ситуации суд обязан руководствоваться ч. 1 ст.

62 УК, в соответствии с которой наказание в любой случае не должно превышать… 2/3 максимального срока наказания. Так о каком ограничении конституционных прав здесь можно вести речь? Это лишний раз показывает зыбкость конструкции, предусмотренной гл.

40 УПК, которая «продает товар», прямо скажем, не самого высокого качества.

Третий аргумент может быть выдвинут поборниками «договорных отношений» в уголовном судопроизводстве. Дескать, воля обвиняемого направлена на особый порядок, а мы навязываем ему полноценное судебное разбирательство.

Но нет ли в этой воле «порока»? Так ли уж чисты «договорные отношения» и как проверить их чистоту? Есть ли такая возможность у суда? Боюсь что нет, так как в рамках применения гл. 40 доказательства он не исследует, материалы дела оценивает лишь в письменном виде, обвиняемого даже не допрашивает.

На что ему ориентироваться? На отсутствие на лице обвиняемого при его появлении в суде синяков и ссадин? Слабенький критерий.

Американцев с их опытом применения «сделок» эта проблема также очень волнует, поскольку никто толком не знает мотивов согласия обвиняемого с обвинением (реальное раскаяние, неверие в уголовную юстицию, физическое или психическое принуждение правоохранительных органов, давление преступного мира, самооговор и еще масса гипотетических вариантов).

Они судорожно ищут выход из положения, предлагают разнообразные механизмы, некоторые из которых выглядят откровенно фантасмагоричными (например, обсуждать «сделку» с участием присяжных[3], хотя тогда уж проще провести с присяжными рассмотрение дела по существу – зачем здесь «сделка»?). Ничего не получается, каждый из «механизмов» выглядит нонсенсом. Вряд ли что-то получится и у нас.

Это проблема концептуального порядка.

Четвертый аргумент может прозвучать со стороны реалистов. Справится ли судебная система с необходимость проведения полноценного судебного следствия по значительно большему числу уголовных дел? Аргумент также слабый. До 1 июля 2002 г.

, в том числе в не самые благополучные с бюджетной точки зрения, но вполне либеральные годы (1992 – 2002), судебная система вовсе обходилась без «особого порядка».

Тогда все уголовные дела рассматривались исключительно с полноценным доказыванием, и никаких процессуальных катаклизмов не происходило, об ущемлении прав обвиняемого никто не говорил.

Возможно, у сторонников сохранения в отношении «особого порядка» статус-кво найдутся и другие аргументы. Но ни один из них серьезным не выглядит.

Поэтому законодательную инициативу о сокращении сферы применения гл. 40 УПК следует поддержать. Это правильный шаг в сторону нормализации уголовного процесса.

 

[1] https://carnegieendowment.org/files/CP60.spence.FINAL.pdf

[2] https://slate.com/news-and-politics/2015/04/plea-bargains-should-prosecutors-be-forced-to-have-their-plea-bargains-approved-by-juries.html

[3] Там же

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/04/15/sokraschenie_osobogo_poryadka__shag_v_storonu_normalizacii_ugolovnogo_processa

Рассмотрение уголовного дела в особом порядке: что значит и стоит ли соглашаться

Правила особый порядок

Вас поставили перед выбором – взять особый порядок рассмотрения уголовного дела или рассматривать дело в общем? Давайте разберемся – что лучше.

Особый порядок применяется для того, чтобы упростить процедуру рассмотрения уголовного дела судом, сократить затраты времени и сил.

Особой порядок возможен только если подсудимый признает свою вину и согласен с предъявленным ему обвинением!

Причем рассмотрение дела в особом порядке возможно только по делам о преступлениях, максимальный срок наказания по которым не превышает 10 лет лишения свободы.

Но прежде, чем согласиться на особый порядок, нужно взвесить все плюсы и минусы.

Минусы особого порядка рассмотрения уголовного дела

Какие минусы в особом порядке? Самый главный недостаток особого порядка – суд не устанавливает обстоятельства преступления. Судья не проводит в нем исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу.

При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Заседание в особом порядке проводится, как правило один раз, никаких свидетелей в суд не вызывают, никаких доказательств не оглашают, дело рассматривается в течение часа-двух, и такое рассмотрение носит формальный характер.

Для подсудимого это скорее минус, потому как если недобросовестный следователь не собрал необходимые доказательства виновности, но получил согласие подследственного на проведение дела в особом порядке – приговор на 100 процентов будет обвинительным и несправедливым!

Как правило, все следователи предлагают особый порядок обвиняемым для того, чтобы снизить свою нагрузку, не заниматься сбором доказательств, избежать жалоб и ходатайств со стороны защиты и самого обвиняемого.

Дела, направляемые в особом порядке в суд – как правило содержат множество ошибок, не имеют надлежащих доказательств виновности подсудимого. В таких делах все строится, как правило, только на признании своей вины.

Поэтому, если вы считаете, что ваши действия квалифицированы неверно, либо вам вменяется то, чего вы не совершали – не соглашайтесь на особый порядок, такое дело должно рассматриваться в общем порядке с возможностью исследования всех доказательств обвинения и защиты!

Плюсы особого порядка рассмотрения уголовного дела

Единственный плюс особого порядка постановления приговора – это то, что суд постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. То есть такой приговор теоретически может быть мягче, чем приговор вынесенный в общем порядке.

Также следует помнить об особенностях особого порядка: обжаловать приговор, вынесенный в особом порядке сложнее, потому что по УПК РФ, вы не сможете в своей жалобе ссылаться на несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела. Это ограничение наложено вследствие того, что суд на первой инстанции фактически не разбирает ваше дело.

Само же ходатайство о проведение особого порядка заявляется обвиняемым в момент ознакомления с материалами уголовного дела либо на предварительном слушании в суде, в тех случаях, когда оно обязательно.

На практике это выглядит так – следователь давит на обвиняемого, мотивируя тем, что если тот выберет особый порядок — то приговор будет мягче, и не будет связан с реальным лишением свободы, обвиняемый соглашается, подписывает все постановления, признает свою вину, дело направляется в суд – а в суде уже выносится обвинительный приговор, причем по которому подсудимому дают реальное лишение свободы! Жаловаться потом на что-то бесполезно.

Поэтому – трижды подумайте, прежде чем выбирать особый порядок вынесения приговора, посоветуйтесь с адвокатом, причем с вашим адвокатом, а не с адвокатом, представленным следователем. Помните, что на кону ваша судьба и ваше будущее, и выбирая особый порядок вы по сути сжигаете все мосты за собой.

Как адвокаты мы считаем, что особый порядок развращает следователей и суд, для подзащитных абсолютно невыгоден, не дает возможности адвокатам адекватно осуществлять защиту, не позволяет обвиняемым ссылаться на доказательства своей невиновности.

По сути – сейчас, к сожалению, особый порядок это способ обмана обвиняемого со стороны следствия с использованием пустых обещаний мягкого приговора.

Если вам нужна помощь по вашему делу — звоните нам, предварительная консультация и оценка перспективы вашего дела по телефону будут честными и бесплатными!

Адвокат М.П. Домбровицкий

Источник: https://legis-group.ru/blog/poleznoe/useful/the-case-in-a-special-manner

������������ ���������������� �������������� ������������������ ������������ ������ ���������������� ������

Правила особый порядок

�������������� �������������� ���� ������������ ������������ ������������ ���������������� �� ������, ���������������������� �������������������� ������������������ �������������� �������������� ������������������������ ������������������ ������. ������ ���������� ���������������������� ������������ ���� ���������� �� ���������������� ��������������������������.

��������: iStock

������������ �������������� – ������ ���������������������� ���� ���������������� ���������������� ������������������. ������������������, ������ �������� ���������������� ������������������ ���������������� �� ���������� ���������������������� ������ ������������: ���������������������� ������������ �������������� ����������������.

������ ���������������� ������������������������ ���������������� ������������������������������ �������� ���� �������������������������������� �������������������������� �� �������������������������������� ���������� ��������������������������, �������������������� �������������� �������������� ������ ���������������� ���������������������� �� �������������������� ������������ ���������������� ���� ������������ ���� ������������������ ���������� �� �������������������������� ������������������ �� �������������� ��������������, ���� �� ���� ������������, ���� �������������� �������������������������� ������������������ ���� 10 ������ �������������� ��������������. ���� �������� �� ������ ���������� �� ���� �������������������� ������������ ��������������������������.

�������������������� ������������ �������������� ������������������ ������������������������������ ���������������� �� ���������� ���������������������� ���������������������������� ���������������� ���� ���������� �� ��������������������������, ���� ���������������������������� �������������������� ������������������������ ������������������. ���� ���������������� ���� �������������������� ������������������ �������������� ���������������� ������������������ �� ������������������. ���� �������� ������ ���� ���������������� ������������ ������������ ������������������ ��������������, �� ���� �� ������.

���������� ������, ������ ���������������� �� �������� ���������� �� ������������������ �������� ������������, �������������� ������, �������������������������� �� ������������ ��������������, ������������ ������ ������������������ ������.

�� ���������� ���� 70 ������������������ �������������������� ���������������� �� ������������ ��������������. ���� �������������������� ���� ������������ ������������������������ �������� �������������� �������������� �������� ���������������������� ������������ ������.

������������������ ���� ������?

“���� ������������ �������������������� �������� �������������������� ������������������, ���� ���������� �� ������������ �������������������������� ���������������������� ������������ ������������ ������������ �������� ������������������, ������������������ ������ �������� ���������������� ���������������� �� �������������� ������������������������ ���������������� ���������������������� ������������ �������������� ��������������������������”, – �������������������� ������������������������ ������������ ���������� ������������ ������������ ��������������.

������������ ������������������ ���������� �� ������������ �������������� �������������������� ������������������ ��������, ���������������� ���������������� ����������

�� �������� ��������������, ���������� �������������������������� ��������������, ������ �������� �� ��������������������������, �������������������� �� ������������������ ������������, �������������� ���������������������� ���������������� �������������������������� ���������� ����������������������. “�������������������� ������������������������ ���������������������������� ���������������� �������������������������� �������������������� ���� ���������� ���������� ���������������������������� ������������������ ������ ������������������������ �������� �� ���������� �������������� ������������������ ������������������������������ �� ���������������� ���������������� ���������������� ������������������������������������ �� ���������������� ������������������������ �������������������������� �� ���������������� ������������������”, – ������������ ���������� ��������������������������.

���������������������������� ������������������������ �������������������� �������������������� �������������� �������������� ������������ �������������������� ������������ �� �������������������������� ������������������ �� �������������� ��������������, ���� �������� �������������������� ������������ �� ������������������������ �������������������� ���� 5 ������ �������������� ��������������, �� ���������� ������ ������������������������ ������������.

Источник: https://rg.ru/2020/06/25/osobyj-sudebnyj-poriadok-ostanetsia-tolko-dlia-netiazhkih-del.html

Особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде: что это такое, преимущества и недостатки

Правила особый порядок

Последнее обновление: 15.02.2020

Специфика особого порядка состоит в том, что приговор в судебном процессе выносится без проведения разбирательства по существу дела. Действия судьи регулируют ст. 314-317 УК РФ. особенность состоит в том, что обвиняемое лицо соглашается с тем, что оно совершило преступление: полностью осознает свою вину.

Особый порядок разгружает работой суд, относящийся к 1 инстанции. В рассматриваемом порядке принимают участие граждане, которые обвиняются в серьезных преступлениях, с длительным сроком наказания. Но в расчет берутся не только правонарушения этой категории: предметом особого разбирательства могут быть и другие правонарушения, за которые предусмотрено более мягкое наказание.

Уголовное дело в особом порядке реализуется только в случае, если обвиняемый соглашается с доводами следствия. Это важно, так как никто не может обязать его на особый порядок. В частности, гражданин может сделать выбор, где будет рассматриваться его дело.

Правоохранительные органы не могут заставить его оговорить себя, поэтому инициатором особого порядка выступает только обвиняемый.

Если решение принимается не им, то нарушается положение закона, в котором говорится о добровольности подачи ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке.

Как обвинитель, так и защитник не должны принуждать человека к тем действиям, которые выгодны им с профессиональной и процессуальной точки зрения.

Если требования закона соблюдены, обвиняемый действительно дает согласие, то выносится постановление. В нем говорится о том, что дело рассматривается по сокращенной процедуре.

Рассмотрение уголовного дела в упрощенном порядке

Особый порядок рассмотрения уголовных дел – процессуальное действие, для реализации которого нужно согласие человека с теми обвинениями, которые ему предъявлены. Преимущество такого рассмотрения состоит в том, что оно укоряет судебное разбирательство в суде 1 инстанции.

Решаемые цели:

  1. Быстрота в рассмотрении на стадиях производства с момента, когда обвинение отдает дело в судебную инстанцию.
  2. Понижение рабочей нагрузки на мировых судей, а также инстанций районного уровня.

Лицо признает вину в совершении противоправного деяния. Следовательно, суд выносит обоснованное решение, но обстоятельства, сопутствующие конкретному преступлению, он не разбирает.

В особом порядке рассматриваются дела по правонарушениям отдельных категорий с соблюдением условий для его применения. Особый порядок обеспечивает ускоренное разбирательство в суде, и его особенностью выступает то, что при вынесении вердикта по делу судья основывается исключительно на материалах расследования.

Недостатки особого порядка рассмотрения

  1. Никто не даст гарантии, что судья проверит обоснованность обвинения и достаточность улик. Некоторые делают это поверхностно, надеясь на профессионализм правоохранительных органов.
  2. Основное внимание при назначении особого порядка уделяется признанию лица и его показаниям. Нельзя исключать факта, что человека заставили признаться.

  3. Если гражданин передумал, отказывается от признания в преступлении, то в дальнейшем вынесение оправдательного вердикта под большим вопросом.

В том, что существует риск поверхностного разбирательства, отсутствия всестороннего рассмотрения преступления со стороны сотрудников правоохранительных органов, есть свой резон.

На него указывал генеральный прокурор Ю.Чайка.

К его мнению прислушался ВС РФ. Поэтому при рассмотрении упрощенного порядка он установил, что в его рамках рассматриваются преступления, наказания по которым назначаются на срок не более 10 лет лишения свободы. Правонарушения с высокой степенью общественной опасности, с наказанием выше 10 лет, должны быть рассмотрены только в общем производстве.

Процесс рассмотрения дела

Заседание в зале суда проходит с обязательным участием сторон: обвинение и защита, а также подсудимый. Судья не занимается исследованием доказательств. Он только собирает данные о личности подсудимого, а также анализирует возможность применения более мягкого или строгого наказания.

Особый порядок реализуется по двум направлениям, указанным в таблице:

Ст. 40 УПК – согласие обвиняемогоСт. 40.1 УПК – заключение досудебного соглашения о сотрудничестве
консультация с защитником о последствиях признания в преступлениизаявление от обвиняемого о заключении соглашения
передача обвиняемым ходатайства о разбирательстве в особом порядкеоформление документа, его подписание участниками процесса
согласие прокурорапрокурор выносит представление о том, что дело рассматривается в особом порядке
Заседание в зале суда в усеченном порядке с наказанием не более 2/3 максимального срокасудебное заседание в усеченном порядке с наказанием не менее половины максимального срока

Особый порядок ставит перед собой аналогичную общему цель. Это определение виновности подозреваемого лица. Но процедура следствия заканчивается с согласия 3 заинтересованных сторон: обвиняемого, прокуратуры и защиты.

Подготовка к судебному процессу

Эта стадия преследует цели:

  • установление факта отсутствия помех для последующего движения уголовного дела;
  • создание условий для дальнейшего судебного заседания.

Таким образом, эта стадия выступает в качестве проверочной и подготовительной к судебному процессу.

Проведение заседания в суде

Особенностью этой стадии выступает участие в ней подсудимого, его адвоката, обвинителя. Суд в заседании не оценивает собранные по уголовному делу улики. Но это не мешает ему оценить личность подсудимого на предмет применения к нему более мягкого или сурового наказания.

Вынесение приговора и его обжалование

Если судья решит, что обвинение человека носит обоснованный характер, он выносит приговор. В нем назначается наказание, не превышающее 2/3 от максимального или размера более строго его вида по статьям УК РФ.

Несмотря на упрощенный порядок, судья должен убедиться в том, что улики против человека были собраны полностью. При появлении у него сомнений относительно этого вопроса, вынести приговор по обвинению человека нельзя. Даже при условии, что последний признал себя виновным в содеянном.

Не подлежат обжалованию выводы, изложенные в вердикте по фактическим обстоятельствам дела. Это объясняется тем, что они судом исследованы не были.

Особенности процедуры

Приговор особого производства обжалуется в случае несоблюдения процедуры уголовного судопроизводства, неверного применения положений УК РФ, в ситуации, когда наказание человеку было вынесено несправедливо.

  1. Приговор, вынесенный судом районного уровня, обжалуется в кассации.
  2. Если вердикт вынес мировой судья – в апелляции.

Досудебное соглашение о сотрудничестве

Этому вопросу посвящена ст. 317.3 УПК. Договор составляется прокурором в присутствии следователя, а также защитника обвиняемого.

В документе указывается:

  1. Дата, место составления.
  2. Данные прокурора, заключающего договор и действующего на стороне обвинения.
  3. Информация об обвиняемом в процессе.
  4. Характеристика преступного деяния, с указанием времени и даты его совершения, иных обстоятельств.
  5. Положения УК РФ, которые применяются в отношении подозреваемого, обвиняемого при соблюдении последним условий досудебного соглашения.

Договор подписывают все стороны: обвиняемый, прокурор, его защитник, а также следователь.

Правовая сторона вопроса

На уровне законодательства вопрос регулируется УПК. Глава 40 кодифицированного закона содержит данные о методах рассмотрения уголовных дел:

1 часть2 часть
Ст. 314-317 – согласие обвиняемого с тем, что он совершил преступлениеСт. 317.1-317.9 – положения, которые касаются оформления досудебного соглашения о сотрудничестве

УПК и его статьи уточняются Постановлением, вынесенном Пленумом ВС N60 от 2006.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/osobyj-poryadok-rassmotreniya-ugolovnogo-dela/

Особый порядок по рассмотрению уголовного дела в суде

Правила особый порядок

Для экономии сил, времени и средств на борьбу с преступностью законодатель предусматривает особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде.

Это специальная процедура, для утверждения которой требуется личное согласие человека с предъявленными ему обвинениями.

Особый порядок существенно ускоряет судебный процесс. Однако у него есть и недостатки, о которых важно узнать обвиняемому перед принятием решения.

Характеристика особого порядка судебного разбирательства

Особый порядок по уголовному делу — это специфическое производство, которое осуществляется в суде первой инстанции.

Его характеризуют правовые отношения и деятельность участников, направленные на установление виновности лица в совершении преступления в сокращенном судебном следствии.

Главенствующая роль в процессе отводится мировому или районному суду.

Задачи

Главными задачами особого порядка рассмотрения в суде уголовного дела являются:

  • упрощение характера разбирательства уголовных дел в суде;
  • ускорение уголовного процесса на стадиях судебного производства с момента, когда обвинитель передает дело в суд;
  • снижение трудовой нагрузки на мировых и районных судей.

Поскольку лицо полностью признает свою вину, у суда появляется возможность вынести обоснованное и законное наказание, не устанавливая конкретные обстоятельства преступления.

Это разгружает судей, позволяя им сосредоточиться на рассмотрении более сложных и объемных уголовных дел, которые нельзя рассматривать в особом порядке.

Основания для применения

Условия, при которых утверждается особый порядок по уголовному делу, перечисляются в ч. 1 ст. 314 УПК РФ. К ним относятся:

  • согласие обвиняемого, потерпевшего и прокурора на вынесение приговора без проведения судебного разбирательства;
  • четкое понимание обвиняемым характера применения особого порядка и последствий, к которым это приведет;
  • рассмотрение только тех дел, максимальное наказание в рамках которых не превышает 10 лет лишения свободы;
  • наличие исчерпывающих доказательств законности и обоснованности обвинения;
  • отсутствие оснований для прекращения дела.

Судья должен убедиться, что собранных улик достаточно для подтверждения причастности гражданина к преступлению. При появлении у него сомнений он не сможет вынести обвинительный приговор даже при условии, что подсудимый признал себя виновным.

Этапы рассмотрения дела в особом порядке

Особый порядок судебного разбирательства регулируется ст. 316 УПК. Он включает несколько этапов.

Этап №1: Подготовка к судебному заседанию

Перед началом заседания судья обязан установить то, что обвиняемый добровольно согласился на рассмотрение своего дела в особом порядке, получил консультацию профессионального защитника и полностью осознал суть, характер и последствия своего решения.

Подавать ходатайство с соответствующей просьбой не обязательно.

Если суд на подготовительном этапе выявит нарушения требований к подаче прошения или установит, что обвиняемый либо прокурор выступает против особого порядка, в его утверждении будет отказано. Судебное следствие в таком случае пройдет в обычном режиме.

Этап №2: Проведение судебного заседания

Законодатель не устанавливает четкие правила о составе суда, который должен проводить разбирательство в особом порядке.

Поэтому в теории возможна ситуация, при которой обвиняемый заявляет сразу 2 ходатайства — о введении особого порядка и о коллегиальном слушании дела с участием трех федеральных судей.

Это возможно, поскольку такой состав, согласно п. 3 ч. 2 ст. 31 УПК РФ, вправе разрешать уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям. Однако на практике подобные ситуации встречаются крайне редко.

При рассмотрении дела в особом порядке в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ заседание суда проходит в том режиме, который установлен в суде первой инстанции.

Однако у процедуры есть свои особенности:

  1. Обязательное присутствие обвиняемого и его защитника либо адвоката. Исключается действие правила, описанного в ч. 4 ст. 247 УПК РФ. Оно гласит, что разбирательство по делу средней или небольшой тяжести можно провести без присутствия обвиняемого в зале суда, если он заявил соответствующее ходатайство.
  2. Обязательное участие государственного или частного обвинителя. Он должен выступить первым, изложив суть предъявленных обвинений.
  3. Опрос подсудимого и потерпевшего. Необходимо установить, понимают ли они суть предъявленных обвинений, согласны ли с ними, поддерживают ли поданное ранее ходатайство о применении особого порядка рассмотрения дела.
  4. Установление судом факта уведомления потерпевшего о времени и месте разбирательства по делу — проводится в случае его отсутствия в зале заседания.

Поскольку судебное следствие не проводится, судья не оценивает имеющиеся доказательства. Однако закон требует соблюдения общих правил назначения справедливого наказания. Поэтому по инициативе сторон доказательства все же исследуются.

Кроме того, возможно изучение данных, характеризующих личность подсудимого, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Для этого проводится допрос свидетелей, исследуются документы.

Процесс завершается судебными прениями и последним словом обвиняемого.

Этап №3: Приговор и его обжалование

Рассмотрение дела в особом порядке предусматривает провозглашение обвинительного приговора. С другой стороны, в гл. 40 УПК РФ нет норм, которые запрещают принимать другие решения.

Поэтому для вынесения обвинительного приговора у судьи должна сформироваться твердая внутренняя убежденность в виновности подсудимого. Она может основываться только на рассмотрении материалов дела и доказательств, а не на догадках.

Если у суда появляются сомнения в виновности подсудимого, он должен вынести постановление о прекращения рассмотрения дела в особом порядке. Будет назначено разбирательство по общим правилам, в ходе которого исследуются собранные доказательства.

Это необходимо для вынесения оправдательного приговора.

Особый порядок рассмотрения уголовного дела предусматривает более мягкие санкции: до 2/3 максимального срока лишения свободы либо размера самого строгого наказания.

После провозглашения приговора судья разъясняет подсудимому возможность его обжалования в апелляционном или кассационном порядке.

В ст. 317 УПК РФ устанавливается только одно ограничение. Невозможно обжалование по причине несоответствия выводов судьи, содержащихся в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд первой или апелляционной инстанции.

Соглашение о сотрудничестве (досудебном)

Стороны защиты и обвинения могут заключить особый договор о сотрудничестве. В нем согласовываются условия ответственности обвиняемого (подозреваемого) при совершении им определенных действий с момента возбуждения уголовного дела либо предъявления обвинения.

Уголовно-процессуальный закон предъявляет следующие требования к заявлению ходатайства о заключении соглашения:

  • подача ходатайства обвиняемым (подозреваемым) в письменном виде с подписью защитника или адвоката;
  • заявление в определенный срок — от старта уголовного преследования до завершения предварительного следствия;
  • наличие в ходатайстве информации о том, какие действия обвиняемый (подозреваемый) обязуется совершить для содействия расследованию, раскрытию личностей соучастников, розыска пропавшего имущества.

Прокурор должен рассмотреть ходатайство в трехдневный срок и вынести постановление о его удовлетворении или отказе от его удовлетворения.

Если принято положительное решение, то после окончания предварительного следствия обвинитель выносит постановление, в котором подтверждает исполнение обвиняемым взятых на себя обязательств.

Этот документ вместе с уголовным делом затем поступает в суд, где решается вопрос об утверждении особого порядка судебного разбирательства.

Стоит ли соглашаться на особый порядок рассмотрения дела?

Для США, некоторых европейских стран, Индии и Израиля практика рассмотрения дел в особом порядке не нова. Однако в России этот уголовно-правовой институт появился сравнительно недавно, и в 2020 году он все еще требует доработок.

Поэтому перед принятием решения обвиняемый должен оценить все плюсы и минусы особого рассмотрения уголовного дела. Никто не имеет права принуждать его согласиться на такой порядок, поскольку это возможно только на добровольной основе.

Преимущества особого порядка

Плюсов у процедуры не так много, но среди них есть важные и для обвиняемого, и для работников судебной сферы, и для государства:

  1. Смягчение приговора. Подсудимый получает наказание минимум на 1/3 меньше максимально возможного.
  2. Быстрое рассмотрение дела. Облегчает работу судей и снижает время содержания обвиняемого под стражей.
  3. Экономия процессуальных и материальных ресурсов. Плюс для государства, которое несет соответствующие расходы.

Недостатки процедуры

Среди минусов судебного разбирательства в особом порядке можно выделить следующие:

  1. Необходимость полностью признать предъявленное обвинение. Фактически это означает согласие с каждым словом в формулировках обвинительного заключения.
  2. Невозможность обжаловать приговор в части фактических обстоятельств дела. После его вынесения обвиняемый не сможет доказывать то, что не совершал преступления.

Особый порядок рассмотрения дела в суде применяется в России с 2009 г. Он существенно ускоряет проведение судебных разбирательств и облегчает работу судей.

Обвиняемым эта процедура дает возможность облегчить свою участь и добиться более мягкого наказания.

Однако для утверждения особого порядка требуется признание и отказ от возможности в дальнейшем «передумать» и доказать непричастность к преступлению.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/osobyj-poryadok-rassmotreniya-ugolovnogo-dela-v-sude/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.