Удостоверение участника боевых действий льготы
Содержание
- 1 Перечень боевых действий, участников и льгот в ФЗ №5
- 1.1 Кто такие УБД, и какие льготы положены участникам боевых действий
- 1.2 Перечень боевых действий в ФЗ №5 “О ветеранах”
- 1.3 Боевые действия во второй половине 20 века
- 1.4 Боевые действия в XXI веке
- 1.5 Кто относится к ветеранам боевых действий
- 1.6 Какие льготы имеют ветераны боевых действий
- 1.7 Льготы УБД первых четырех категорий
- 1.8 Льготы ветеранам 5 — 7 категорий
- 1.9 Обеспечение ветеранов боевых действий жильем
- 1.10 Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области
- 1.11 Как оформить путевку ветерану боевых действий
- 1.12 Налоговые льготы для ВБД
- 1.13 Другие льготы
- 2 Какие льготы и выплаты дает удостоверение ветерана боевых действий в 2020 году?
- 3 Льготы ветеранам боевых действий
- 4 Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?
- 5 Закон о ветеранах боевых действий в 2020 году: изменения и основные положения
Перечень боевых действий, участников и льгот в ФЗ №5
Вторая мировая война (Великая Отечественная война) закончилась в 1945 году. Однако с тех пор локальные военные конфликты в различных “жарких” точках не прекращаются.
В них, рискуя своей жизнью, принимают участие и военнослужащие России, защищая таким образом интересы государства.
В связи с этим, у них появляется статус участника/ветерана боевых действий (УБД/ВБД) и ряд льгот. В статье рассмотрим:
- Ветераны боевых действий — кто это такие?
- Какие льготы положены участникам боевых действий?
- Какая помощь УБД оказывается со стороны государства и властей регионов?
Кто такие УБД, и какие льготы положены участникам боевых действий
Ветеранами боевых действий в основном считаются участники финской, японской войны, войн в Афганистане, Чечне и Сирии. Однако на самом деле их гораздо больше.
Перечень боевых действий в ФЗ №5 “О ветеранах”
Федеральный закон номер пять “О ветеранах” указывает в приложениях 1 и 3 списки, из которых видно, что к боевым действиям относятся не только события в ходе и после Второй Мировой войны, но и более ранние:
- гражданская война 1918 — 1922 гг.
- польская война в 1920 г.;
- военные действия по ликвидации басмачей 1922 — 1931 гг.;
- война в Испании 1936 — 1940 г.;
- финская война 1939 ‑1940 г.;
- боевые действия на реках Хасан и Халхин-Гол 1938–1939;
- боевые действия на западе Украины и Белоруссии в 1939 году
- война с Японией 1945 г.
Всех этих участников боевых действий в подавляющем большинстве случаев нет уже в живых.
Постоянные боевые действия происходили в Китае в период между 1924 и 1953 годами.
Боевые действия во второй половине 20 века
Начиная с 1956 года, военные действия происходили:
- в Венгрии (1956 г.);
- на острове Даманский (1969 г.);
- Алжире (62 ‑64 гг.);
- Египте: в период, начиная с 1962 года по 1975 год включительно, когда была произведено разминирование Cуэцкого канала;
- Йеменской Арабской республике (62 — 63 гг. , 67 — 69 гг.);
- во Вьетнаме 1961 — 1974 гг.;
- Сирии 1967 — 73 гг.;
- Анголе 75 — 92 гг.;
- Мозамбике: в период между 1967 и 1988 гг.;
- Эфиопии 1977 — 1993 гг., 2000 г.;
- Камбодже 1970 г.;
- Афганистане 1978 — 1989 гг.;
- Бангладеше 72 — 73 гг.;
- Лаосе: в период от 1960 г. по 1980 г.;
- Сирии, Ливане 1982 г.;
- На таджикско-афганской границе 1992 — 1997 гг.;
- Чечне 1994 — 96 гг.;
- Северо-кавказском регионе: антитеррористическая операция в 1999 г.;
Боевые действия в XXI веке
В 2008 году в августе произошел военный конфликт между Грузией и Южной Осетией, в ходе которого Российская Федерация была вынуждена ввести войска на территории Южной Осетии и Абхазии для защиты мирного населения.
Начиная с 2015 года и по настоящее время в Сирии находится специальные воинские подразделения для выполнения различных военных задач.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Участники боевых действий — это:
- Все направленные на службу в места боевых действий военнослужащие и военнообязанные; рядовые, офицеры и служащие ОВД, органов госбезопасности, войск нацгвардии, Минобороны, УИС.
- Военнослужащие, принимающие участие в разминировании на территории СССР и в других странах в период между 1945 и 1957 гг.
- Военнослужащие автомобильных и летных воинских частей, выполняющие операции в Афганистане.
- Летчики, выполняющие в Афганистане боевые задания.
- Летные экипажи, в том числе и гражданской авиации, осуществляющие полёты в Афганистан для обеспечения в/ч ВС СССР в период боевых действий, получившие ранения, либо награжденные орденами
- Все работающие в Афганистане или осуществляющие командировки в эту страну в период между 1979 и 1989 гг.
- Направленные на работу в Сирию с 30.09 2015 г. для выполнения специальных задач.
Какие льготы имеют ветераны боевых действий
Согласно ст.16 ФЗ‑5, ветераны боевых действий имеют разные права, в зависимости от принадлежности к одной из семи категорий УБД из вышеперечисленного списка. Пронумеруем список льгот для удобства пользования им в дальнейшем.
Льготы УБД первых четырех категорий
УБД, указанные в пп. 1 — 4, имеют право:
- На пенсионные льготы: помимо пенсии, выплачивается ЕДВ (ежемесячная выплата), которая увеличивает пенсию до социального стандарта, принятого в регионе.
- Льготы при оплате жилого помещения в размере 50%:
- оплата найма помещения;
- оплата содержания ЖП (коммунальные услуги, управление МКД, содержание ОИ МКД) на основании фактически занимаемой жилплощади;
- выплата взносов на капремонт со скидкой не менее 50%: размер взносов на капремонт определяется от минимальной стоимости затрат на ремонт одного кв. м.;
- социальные выплаты на оплату ЖП и ком. услуг положены не только участникам боевых действий, а и членам их семей.
Обеспечение жилым помещением ветеранов: происходит в случае выселения их из служебных квартир. Внеочередная установка стационарного телефона. Преимущественное право вступления в кооперативы и товарищества: ЖК, ЖСК, ГСК, ТСЖ, СНТ/ОНТ.
Льготные медицинские услуги: пожизненная медицинская помощь в медучреждении, в котором обслуживался ветеран до своего выхода на пенсию; оказание помощи вне очереди во всех подведомственных медицинских учреждениях, в том числе военных госпиталях.
Бесплатные ортопедические протезы и изделия, а также средства реабилитации, положенные по закону инвалидам в ст. 11 ФЗ №5, либо компенсация в размере их стоимости, если ветеран самостоятельно приобретает их за свой счет.
Внеочередное предоставление санаторно-курортных путевок при имеющихся медицинских показаниях. Преимущество в пользовании услугами в области культуры, просвещения, а также в спортивных и оздоровительных учреждениях.Бесплатное обучение профессии, получение дополнительного образования за счет работодателя. Право взять ежегодный отпуск в любое время года. Право на внеочередной отпуск за свой счёт длительностью 35 календарных дней.
Льготы ветеранам 5 — 7 категорий
ВБД из п. 5 (летные экипажи, обслуживающие в/ч) имеют следующие льготы:
- льготные медицинские услуги (п. 6);
- приобретение вне очереди участков под садоводство и огородничество;
- обеспечение жильем (п. 3);
- льготы, перечисленные в пп. 4, 8, 10, 11 и 12.
Ветераны боевых действий категорий “гражданские специалисты в Афганистане” и “выполняющие спецзадание в Сирии” (пп. 6 и 7) имеют право только на три льготы:
- бесплатные санаторные путевки (п. 8);
- установка телефона вне очереди (п. 4);
- ежегодный отпуск в избранное время года (п. 11).
Обеспечение ветеранов боевых действий жильем
ВБД, вставшие в очередь на улучшение жилищных условий до 01.01.2005 г., располагают следующими льготами:
- предоставление жилого помещения площадью 18 кв. м на одного человека, имеющего право на социальные льготы;
- предоставление аналогичного помещения членам семьи ветерана, в случае его смерти (гибели);
- при желании ветерана вместо жилья ему может быть выплачена субвенция (разовая целевая выплата) в размере нормативной стоимости 18 кв. м. (произведение площади на нормативную рыночную стоимость одного кв. м., установленную в субъекте РФ на момент обращения ВБД с просьбой о денежной компенсации): на 3‑й кв. 2019 г. рыночная ст-сть равна 45133 руб. за 1 кв. м.
Субвенция, потраченная не по назначению, подлежит взысканию.
Обеспечение жильем ветеранов, вставшим на учет после 01.01.2005 г., происходит по законодательству. Например, возможны варианты:
- накопительно-ипотечная система (НИС) для военнослужащих-контрактников;
- государственная жилищная субсидия (ГЖС): предоставляется в размере стоимости нормативной жилой площади, выделяемой на отдельно проживающего гражданина, либо семью из двух и более человек.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области
ВБД в Московской области имеют право:
- на 50-процентную льготу при оплате жилого помещения;
- выплату половины стоимости земельного налога за один земельный участок;
- бесплатный проезд в городском общественном транспорте (за исключением такси) по социальной карте: льгота действует для ветеранов и членов его семьи, при условии, что ВБД пользовался ею до 01.01.2005 г.;
- 50% льгота на водный пригородный транспорт.
Ветераны боевых действий в Москве имеют право:
- на единовременную выплату на покупку жилья, строительство дома, при условии постановки на жилищный учет до 01.01.2005 г.;
- бесплатный земельный участок для ведения садоводства в Московской области: чтобы встать в очередь ветерану необходимо прийти в префектуру своего административного округа с паспортом и удостоверением ветерана и написать заявление;
- на 50-процентную оплату жилья и ком. услуг (льгота существует для ветеранов категорий п. 1 — 4): реализовать свою льготу УБД может по месту регистрации, либо по месту нахождения жилого помещения, на которое оформлено право собственности;
- государственную поддержку при обеспечении бесплатной путёвкой в санаторий и средствами реабилитации ВБД кат. 1 — 4, с оплатой дороги в оба конца:
- в ж/д транспорте в вагонах всех типов, кроме скорых поездов и вагонов экстра-класса;
- самолетах (в салонах эконом-класса);
- автобусах;
- водном тр-те 3‑го класса;
- если ветеран имеет инвалидность 3 группы, оплачивается также и стоимость проезда сопровождающего.
Как оформить путевку ветерану боевых действий
Для получения путевки предоставляется:
- заявление;
- паспорт либо эквивалентный ему документ;
- справка с подтверждением права на льготу из органа соцзащиты или из пенсионного фонда;
- мед. справка по форме 070.
Документы подаются в территориальное управление социальной защиты населения, где проверяются и регистрируются.
Стоимость проезда к месту лечения и обратно оплачивается из федерального и местного бюджета в органах соцзащиты на основе предъявленных проездных билетов, корешка путевки и справки из санатория.
Налоговые льготы для ВБД
Участники боевых действий имеют право:
- на дополнительный налоговый вычет в размере 1 млн. руб. при уплате земельного налога:
- сумма вычитается из налоговой базы, уменьшенной, согласно гл. 31 НК РФ, на освобожденную от налогообложения ст-сть 600 кв. м.;
- льготы распространяются на участки, находящиеся в собственности, ПНВ, безвозмездном пользовании;
- освобождение от уплаты транспортного налога на одно отечественное или зарубежное транспортное средство с любым объемом двигателя, мощностью не выше 200 л.с.
Для реализации налоговых льгот нужно написать заявление в территориальный орган налоговой инспекции по месту жительства ветерана.
Другие льготы
ВБД, проживающие в Москве, могут быть освобождены от уплаты за техосмотр транспортных средств при некоторых условиях:
- пенсионный возраст;
- наличие инвалидности любой группы;
- звание Героя СССР или РФ;
- награждение Орденом Славы 3‑х степеней.
Помимо этого, ветеранам боевых действий в Москве могут быть предоставлены скидки при оказании бытовых услуг (в ремонтных мастерских, химчистках, ателье, прачечных и т.д.).
Льготы участникам боевых действий в субъектах РФ могут отличаться от льгот, утвержденных правительством России. К тому же они могут изменяться со временем. Поэтому нужно изучать местные постановления и следить за изменениями в законодательной сфере.
Источник: https://moezhile.ru/lgoty/lgoty-ucastnikam-boevyh-dejstvij.html
Какие льготы и выплаты дает удостоверение ветерана боевых действий в 2020 году?
Защита чести и безопасности государства в вооруженных столкновениях обеспечивает военнослужащим право на государственные пособия и льготы. Подтверждает его удостоверение участника боевых действий. Подробно расскажем, как получить данный документ и какие социальные выгоды он несет.
Кто относится к участникам боевых действий?
Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.
- Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
- Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.
С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).
Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:
- военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
- граждане, призванные на военные сборы;
- работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
- сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
- представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.
Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).
В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:
- военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
- обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
- военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
- антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
- война в Афганистане (1978-1989 гг.).
Граждане, принявшие участие в военных событиях последних лет на Украине, на помощь от государства рассчитывать не могут. Все дело в том, что Россия не выступает официальным участником данных военных действий.
Что дает статус ВБД?
Меры социальной поддержки ветеранов военных действий закреплены п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». Они заключают в себе:
- привилегии по пенсионному обеспечению;
- льготы по налогам;
- помощь в решении жилищного вопроса;
- компенсацию коммунальных расходов;
- льготную медицину;
- ежемесячные выплаты (ЕДВ);
Рассмотрим, что конкретно входит в каждый из этих пунктов.
Пенсия ветерана
Условия выхода ВБД на пенсию зависят от рода его деятельности.
Если это военнослужащий, то ему положен досрочный выход в 45 лет, при условии, что он отслужил не менее 20 лет (либо при наличии 25 лет общего трудового стажа).
Пенсия ему будет назначена в размере 50% получаемого во время службы денежного довольствия. Если ветеран отслужил больше 20 лет, ему также полагается надбавка в виде 1% за каждый дополнительный год.
Обладатели статуса ВБД, не являющиеся военнослужащими, выходят на пенсию на общих условиях – в 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Чтобы получить страховую пенсию, им также необходимо иметь стаж от 9 лет и свыше 13,8 пенсионных баллов.
Каким бы способом участник военных действий ни выходил на пенсию, он в любом случае может рассчитывать на ветеранскую надбавку. Ее размер составляет 32% от фиксированной страховой ставки. В 2020 году этот показатель составил 4982,90 рубля. Следовательно, ветерану дополнительно к пенсии полагается 1594,53 рубля.
Льготы по налогам
Ветеранам положены послабления по целому ряду налогов – подоходному, земельному, имущественному, транспортному.
По подоходному налогу ВБД положен вычет, размер которого зависит от состояния здоровья.
Если из-за участия в военных столкновениях ветеран получил ранения, приведшие к инвалидности, сумма вычета по НДФЛ составит 3000 рублей. В остальных случаях – 600 рублей.
Применение вычета позволяет сократить размер налоговых отчислений с зарплаты, тем самым увеличив сумму, которую ветеран получает на руки.
При расчете для ВБД земельного налога также применяется сокращение налоговой базы. Из нее вычитается стоимость 600 м2 имеющегося участка. Если его размер менее указанной площади, происходит 100%-е освобождение от налогообложения. Не платить налог ВБД вправе и по одному из каждой разновидности объектов недвижимости — дом, гараж, дача и т. п. (ст. 407 НК РФ).
Льготы по налогу на транспортные средства предоставляются в соответствии с законодательством регионов. В одних субъектах это полное освобождение от налоговых обязательств (Ставропольский край), в других выставляются дополнительные условия по мощности автомобиля (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск).
Оформляются налоговые льготы путем предоставления ветеранского удостоверения в налоговую инспекцию. Для вычета по НДФЛ также подается заявление по месту трудоустройства.
Обеспечение жильем
Если удостоверение было выдано до 2005 года, обеспечение жильем происходит согласно ст. 23 закона «О ветеранах». В таком случае ВБД положена субсидия на покупку или строительство жилых помещений. Ее размер определяется в зависимости от состава семьи ветерана и рыночной стоимости недвижимости в регионе.
Для получения субсидии недостаточно просто иметь статус ВБД. Помощь оказывается только тем, кто в ней реально нуждается:
- проживающим в аварийном жилье;
- не имеющим в собственности жилплощади;
- владеющим тесными помещениями (менее 18 м2 на каждого человека).
Встать в очередь на субсидию можно в жилищном департаменте местной Администрации.
При получении статуса ВБД после 2005 года обеспечение жильем осуществляется в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Квартиры ветеранам предоставляются в рамках договора соц. найма. Получить жилое помещение без очереди могут обладатели аварийного жилья и лица, страдающие от тяжелых хронических заболеваний.
Компенсация коммунальных расходов
Государство оказывает ветеранам помощь и в оплате коммунальных платежей. Размер компенсации составляет 50%. Льгота распространяется на услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту, а также на коммунальные ресурсы (свет, вода, газ). Возврат половины уплаченных средств осуществляется только при условии полного погашения суммы по квитанции.
Оформляется компенсация в органах соц. защиты. Туда необходимо подать ветеранское удостоверение и справки, доказывающие отсутствие долгов по квартплате. ВБД, проживающие в частном секторе, могут оформить возврат 50% суммы на покупку топливных материалов.
Льготная медицина
ВБД входят в категорию получателей социального набора услуг, включающего в себя:
- бесплатную выдачу лекарственных препаратов;
- отдых в санаториях;
- оплату дорожных расходов до места лечения (в обе стороны).
Для подтверждения права на соц. набор ветеранское удостоверение нужно предоставить в отделение ПФР. Там вам выдадут справку, с которой можно обратиться в поликлинику для получения рецепта на льготные препараты либо справки от терапевта по форме 070/у-о4, необходимой для выдачи путевки в санаторий.
Рецепты на лекарства выдаются только в соответствии с медицинскими показаниями. Воспользоваться ими можно в аптеках, сотрудничающих с органами власти. Их перечень предоставят в поликлинике.
Бесплатный отдых в санатории оформляется через органы соц. защиты. Помимо вышеупомянутой справки от терапевта, туда необходимо подать паспорт, СНИЛС и ветеранское удостоверение. Вопрос выдачи льготной путевки должен решиться в течение 20 дней.
Пакет соц. услуг также предполагает бесплатный проезд до санаторно-курортного учреждения и обратно. Если ветеран имеет инвалидность и не в состоянии самостоятельно передвигаться, льготная путевка и бесплатный проезд полагаются и сопровождающему лицу.
ЕДВ
Ежемесячные выплаты назначаются ВБД в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах». Их размер по результатам последней индексации от 1 февраля 2020 года составил 1787,19 рубля.
Данная сумма может быть увеличена в случае отказа от набора соц. услуг, о котором упоминалось в предыдущем пункте.
В денежном выражении он составляет 1082,53 рубля, и в результате его прибавления размер ЕДВ для ветерана составит 2869,72 рубля.
Как получить удостоверение?
Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:
- отделение МВД;
- Пенсионный фонд;
- многофункциональный центр;
- портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).
В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:
- паспорт;
- дело из военкомата;
- выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
- архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
- фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).
При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.
В документах обязательно должны быть четко прописаны время и продолжительность нахождения в зоне боевых действий.
Независимо от выбора способа подачи документов на их рассмотрение окружной комиссией отводится до 30 дней.
Подвергая риску собственные жизни, участники военных событий заслуживают максимального внимания со стороны государства.
Начать пользоваться положенными привилегиями можно только после получения удостоверения ветерана, поэтому не стоит жалеть сил на сбор необходимой документации.Если вам отказали в статусе из-за неточностей в документах, нужно попытаться их исправить, а при невозможности этого обратиться за помощью в суд.
Источник: https://subsived.ru/lgoty/udostoverenie-veterana
Льготы ветеранам боевых действий
Граждане Российской Федерации, принимавшие участие в вооруженных конфликтах, а также заслужившие звание ветерана боевых действий имеют право на льготы в различных сферах. Меры государственной поддержки военнослужащих закреплены соответствующими законодательными актами и обязательны к реализации в каждом субъекте.
Ветеранский статус, в частности присваиваемый участникам боевых действий, регламентируется основным законом «О Ветеранах» имеющим порядковый №5-ФЗ. Перечень лиц, подпадающих под рассматриваемую категорию, также рассматривается настоящим актом.
Право на участие в государственных программах поддержки и обеспечение льготами имеют действующие и уволенные в запас военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях, вне зависимости от того, когда они происходили.
Звание ветерана может присваиваться:
- солдатам и офицерам, прибывшим в Сирию для участия в спецоперациях после 2015 года;
- военнослужащим участвовавшим в боевых действиях на территории Афганистана, в период 1979-89 гг. Право на льготы и звание ветерана также имеют служащие транспортных войск и авиации, задействованные в операциях по снабжению боевых частей в Афганистане, вне зависимости от периода;
- представители саперных частей и отрядов, разминировавших в период с 1945 по 1957 годы территорию Советского Союза.
Граждане, участвовавшие в вооруженных конфликтах, происходивших в иное время на территории различных государств и получившие звание ветерана, также могут претендовать на льготы в соответствии с утвержденным перечнем.
Федеральный Закон №5 определяет следующие периоды и локализацию боевых действий:
- Эфиопия – 1977-1990 годы;
- Чечня – все компании;
- Южная Осетия – 2008 год;
- Абхазия – 1998 год;
- Таджикистан – 1977-1990 годы.
Иные территории и периоды также учитываются Федеральным законодательством при назначении мер государственной поддержки.Льготы, их перечень и порядок назначения рассматриваются как федеральными, так и региональными законодательными актами.
Обязательными к исполнению являются нормы федерального закона, региональные льготы ветеранам предоставляются в зависимости от экономического положению субъектов и могут изменяться по решению местной администрации.В перечень обязательных видов государственной поддержки ветеранов, включены:
- регулярные и разовые денежные пособия;
- компенсационные выплаты;
- медицинские льготы, в том числе связанные с ремонтом и предоставлением новых протезов;
- надбавки к пенсионным выплатам;
- обеспечение жильем;
- трудовые привилегии;
- образовательные, налоговые и транспортные льготы;
- право на организацию похорон и установку мемориала за счет государства.
Важно отметить, что участники боевых действий, по определенным причинам не сумевшие получить звание ветерана, также находятся на государственном обеспечении и подпадают под действие закона.
Каждая из рассмотренных категорий государственного социального обеспечения участников и ветеранов боевых действий может содержать подпункты и предоставляться в зависимости от статуса получателя. Необходимо рассмотреть каждую из основных мер поддержки подробно.
Обширная категория, включающая в себя меры обеспечительного характера, предоставление сертификатов и компенсационных выплат. Законом РФ предусматривается возмещение затрат граждан на оплату счетов за жилищно-коммунальные услуги, в размере, определяемом на федеральном уровне.
Данные льготы оформляются через территориальное отделение службы социальной защиты, для чего требуется предоставление следующих документов:
- удостоверение ветерана или участника боевых действий;
- платежная квитанция с указанием суммы расходов по оплате счетов ЖКХ за последний оплатный период (30 календарных дней);
- выписка из банка с реквизитами для перевода компенсационных средств;
- собственноручное заявление получателя льготы или его законного представителя.
Кроме возмещения затрат по обеспечению ресурсами и услугами ЖКХ, ветеранам полагается компенсационная выплата в размере 50% по расходам, связанным с оплатой съемного (договор социального найма) жилья. Заявить право на льготы можно также территориальном отделении федеральной службы соцзащиты, предоставив документы по утвержденному списку, а именно:
- ветеранское удостоверение;
- оригинал и копию договора о найме жилья;
- банковские реквизиты.
Заявление ветерана боевых действий рассматривается не дольше 30 суток с момента обращения, после утверждения права на льготы, гражданин ежемесячно получает денежные средства в установленном размере. По ряду причин ФСС может принять отрицательное решение и отказать претенденту в назначении компенсации, в данном случае необходимо получить письменное разъяснение с указанием причин отказа.
Как правило, негативное решение является следствием допущенных при заполнении документов ошибок. Если отказ не мотивирован, оспорить его можно в судебном порядке.
Отмеченные льготы жилищного характера дополняются правом на получение сертификата, по которому ветеран боевых действий может полностью или частично оплатить стоимость нового жилья, а также квартиры (дома) приобретаемой на вторичном рынке.
Настоящая мера социальной поддержки имеет утвержденные нормы, гражданин может претендовать на сумму, обеспечивающую оплату жилой площади до 18 квадратных метров, по текущим ценам в регионе. Предоставляется льгота «на себя», то есть количество представителей семьи ветерана не учитывается при выдаче сертификата.
Каждый участник боевых действий уволенный в запас сохраняет право на медицинское обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях. Кроме этого ветеранам положено обслуживание вне очереди.
Региональным законодательством закрепляются дополнительные меры поддержки в виде предоставления бесплатных медикаментов или компенсационных выплат за расходы на приобретение лекарств.
Утвержденный перечень медицинских льгот гарантирует ветеранам и участникам боевых действий доступ к бесплатному обслуживанию в стоматологических клиниках, в частности по направлению протезирования.
То есть, гражданин имеющий возможность подтвердить ветеранский статус соответствующим удостоверением, может обратиться в медицинское учреждение и бесплатно отремонтировать или заменить зубные протезы.
Кроме стоматологического протезирования ветеран имеет право на изготовление, установку, ремонт и замену ортопедических протезов за счет государства. Данная льгота может предоставляться также в виде компенсации, в том случае если приспособления были куплены за счет личных средств гражданина. Обратиться за предоставлением льготы необходимо в отделение службы соцзащиты по месту регистрации и проживания.
Кроме основной пенсии ветеранам боевых действий положены дополнительные выплаты в рамках программы материальной помощи. Ежемесячно, гражданин владеющий ветеранским удостоверением может получать на личный счет, открытый в одном из российских банков (чаще всего Сбербанк) денежные средства в установленном размере.
На период начала 2020 года, размер пособия составил 2972,82 руб.При наличие дополнительных статусов (инвалид, малообеспеченный и т.д.) за ветераном сохраняется право на иные льготы и денежные выплаты, в соответствии с действующим законодательством.
Денежные средства перечисляются гражданину в максимальном размере, то есть пособия по различным основаниям не суммируются.
В данной категории необходимо обозначить право каждого участника боевых действий, вне зависимости от наличия ветеранского статуса, на организацию похорон и установку надгробного мемориала.
В случае смерти ветерана, затраты на транспортировку покойного до места захоронения, выкупу земли под могилу, а также подготовку и захоронение компенсируются из федерального бюджета. В рамках льготы родственники усопшего могут за счет государства изготовить памятник, доставить и установить его на месте захоронения.
Право выбора места захоронения также принадлежит родственникам покойного и не зависит от места его последней регистрации и проживания.
В зависимости от рассматриваемого вида социальной помощи, определяется ответственная инстанция. Денежные выплаты ветеранам и пособия по факту участия в боевых действиях, оформляются через ПФР.
Данный орган ответственен также за организацию похорон и оплату ритуальных услуг в целом.Оформление льготы медицинского характера осуществляется в отделении соцзащиты по месту регистрации гражданина. Право на лечение в ведомственных учреждениях неотъемлемо и не требует дополнительного оформления.
Настоящее ведомство уполномочено в назначении компенсаций и выплат жилищного характера.
Для получения сертификата на жилье, ветеранам потребуется зарегистрироваться в администрации города, района или области. Срок рассмотрения заявки не превышает 30 календарных дней.
Деньги невозможно получить на руки, они перечисляются безналичным способом на счет продавца недвижимости. Кроме основных документов, при использовании данной льготы, необходимо предоставить справку об отсутствии личной жилплощади. Документ выдается в отделениях Росреестра. Также обязательным является наличие удостоверение ветерана боевых действий.
Источник: https://byrich.ru/2229-lgoty-veteranam-boevyh-dejstvij.html
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?
Меню
X
Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать.
Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее).
Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.
Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.
Выплаты и льготы для ветеранов труда
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
- обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
- компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
- первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
- право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
- право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
- налоговые льготы.
Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:
- НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
- налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
- земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
- транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.
Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.
Чего ждать в 2021 году?
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными.
Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.
Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.
Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.
Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.
С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.
Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:
- в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
- после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.
Не льготы, а фикция. Ветераны боевых действий недовольны соцподдержкой, хотят досрочную пенсию и ЕДВ в размере МРОТ Часть льгот давно устарела – уже никому не нужен домашний телефон или право вступить в садовое товарищество.Недавние выпуски «Банки Сегодня»
Источник: https://bankstoday.net/last-news/lgoty-i-vyplaty-veteranam-boevyh-dejstvij-chto-izmenitsya-v-2021-godu
Закон о ветеранах боевых действий в 2020 году: изменения и основные положения
Последнее обновление: 11.02.2020
Лиц, которые, так или иначе, связаны с боевыми действиями, в которых принимала участие наша страна, всегда поддерживало государство. Им предоставляются различные льготы преференции. Периодически в Закон о ветеранах боевых действий вносятся правки и изменения, чтобы актуализировать его под современность.
Категории ветеранов
Государственную помощь от государства ветеранам различных боевых действий, регулирует Закон № 5-ФЗ. В этом нормативном акте сказано, что все ветераны разделяются на 3 группы, в зависимости от того где и как ни воевали. Так:
- К первой категории относятся военные, которые принимали непосредственное участие в разминировании территорий, которые ранее входили в состав республик стран бывшего СССР. Также сюда относят тех граждан, которые исполнили свой боевой и военный долг в других государствах, в которых шли военные действия и в которых СССР принимал участие;
- Ко второй категории относят лётчиков, которые исполняли свой военный долг на территории таких стран, как Афганистан, Чечня, Вьетнам, Сирия и других странах в определённые периоды. Кроме того, лётчики должны были получить травмы, контузии или иные ранения во время исполнения своих непосредственных обязанностей в военное время;
- К третьей категории закон относит граждан, которые вели не военную, а трудовую деятельность в тех странах, которые указаны выше, при наличии боевых действий в конкретные периоды.
В законе о ветеранах боевых действий с изменениями дан полный перечень стран, в которых в разное время велись боевые действия, и в которых СССР или Россия принимали участие в различные периоды истории. Это не только Афганистан и Чечня. В список стран также входит:
- Таджикистан;
- Южная Осетия;
- Абхазия;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Прочие страны.
Если человек, так или иначе, связан с теми действиями, которые велись в этих странах, и он может подтвердить этот факт документами, ему необходимо обратиться за получением дополнительных льгот и преференций.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий
Законом № 5-ФЗ предусмотрены следующие льготы ветеранам боевых действий в 2020 году:
- дополнительное пенсионное обеспечение. Ветерану не стоит дожидаться выхода на пенсию по возврату. Дополнительную помощь от государства он будет получать сразу же, как подтвердит факт своего участия в боевых действиях;
- помощь с жильём. Если ветеран и его семья будут признаны нуждающимися в улучшении их жилищных условий, их поставят на очередь. Выделение жилья будет происходить во внеочередном порядке, минуя тех, кто не имеет дополнительных преференций от государства;
- компенсация за оплату коммунальных услуг. Чтобы её получать, у заявителя не должно быть долгов. То есть, вносить плату по счетам он должен до 10 числа следующего месяца, как это предусмотрено жилищным законодательством;
- бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медучреждениях. Сюда относятся госпитали различного профиля и направленности;
- возможность уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. Срок отпуска может быть увеличен до 35 календарных дней, если ветерану это необходимо;
- льготы на проезд. Это региональная преференция, поэтому размер льготы зависит от бюджета. В некоторых регионах ветераны покупают билеты на транспорт с 50% скидкой. В некоторых регионах, они могут пользоваться электричками, метро и наземным транспортом совершенно бесплатно;
- бесплатное санаторно-курортное лечение. Заявитель может получать ежемесячно некую сумму или же бесплатно посещать раз в год санаторий.
Регионы также имеют право предоставлять таким гражданам дополнительные льготы.
Порядок оформления льгот
Чтобы получать льготы от государства, ветерану необходимо заявить о себе уполномоченным органам. В зависимости от того, какое у него было звание во время службы, к каким войскам он относился и прочих нюансов, ему необходимо обратиться в:
Сделать это можно при личном посещении структуры, через МФЦ или через портал Госуслуг. Любой способ законен. При себе необходимо иметь оригиналы документов. При необходимости с них нужно снять копии.
При лично обращении в государственную структуру, необходимо подготовить не только оригиналы документов, но и самостоятельно снять с них копии. При обращении через МФЦ самостоятельно делать копии не нужно. Это сделает работник центра, затем он проверит подлинность всех сведения, заверит копии своей подписью и печатью.
Если заявитель решил обратиться через портал Госуслуги, ему необходимо заранее подготовить скан-копии всех бумаг. Они должны быть определённого формата, иначе система их не примет на рассмотрение. Сканы загружаются в систему самим пользователем. Но чтобы воспользоваться этим способом отправки документов, необходимо иметь подтверждённую запись ЕСИА на портале Госуслуг.
Непосредственно на месте обращения нужно заполнить заявление. Оно прикладывается к общему комплекту документов.Пенсия выплачивается ветеранам каждый месяц. Её размер зависит от того, к какой категории относится ветеран. Назначается она с того момента, как у него возникло право на её получение.
Документы, необходимые для получения льгот
Для получения социальной помощи от государства, человеку, который принимал участие в боевых действиях, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:
- Заявление. Оно заполняется непосредственно при подаче документов. Если это личное посещение уполномоченного органа, то внести сведения нужно будет лично и от руки. При обращении в МФЦ, сотрудник центра сам заполнит заявление и даст его подписать обратившемуся. Если же будущий льготник решил подать документы через Госуслуги, то часть информации внесётся в заявление «автоматически», так как он пройдёт авторизацию на портале;
- Военный билет. Он должен быть оформлен по всем правилам, должен содержать информацию о военной точке и периоде прохождения службы обратившегося в этом регионе;
- Личное дело военнослужащего. Оно также должно быть с данными о месте службы;
- Если заявитель решил оформить социальную поддержку «задним числом», то нужны данные их архива о странах, в которых он проходил службу, и которые перечислены в Законе № 5-ФЗ;
- Если есть награды и медали, то необходимо представить документы об их присвоении. Любой знак отличия пригодиться при назначении государственных преференций;
- Лётчикам, в некоторых случаях, могут понадобиться лётные книги;
- СНИЛС;
- Фото 3*4. Нужна одна фотография определённого формата;
- Прочие документы, которые могут потребоваться для подтверждения факта участия в боевых действиях.
Размер льгот и преференций определяется категорией ветерана. Поэтому льготы ветеранам боевых действий в Чечне приравнивают к льготам ветеранов Афганистана. Дополнительно регионы могут принять свои нормативные акты, в которых будут прописаны дополнительные льготы и социальная помощь.
Региональные особенности
Законодательно разрешено регионам добавлять своим ветеранам льготы и оказывать им помощь. Кроме того, в Закон № 5-Фз были внесены изменения, касающиеся тех граждан, которые принимали активное участие в боевых действиях.
Они полностью освобождены от уплаты налога на своё имущество. Есть правки, касающиеся налога на земельные участки. Этот вопрос решается на региональном уровне. Обязательное ежегодное налоговое бремя либо полностью отменяют, либо снижают его до минимальных ставок. Учитывается не только региональная принадлежность ветерана, но и степень его заслуг перед Родиной.
Некоторые регионы рассматривают возможность полного освобождения от уплаты налога на транспорт. Те субъекты федерации, бюджет которых не позволяет полностью снять бремя с участников боевых действий, рассматривают снижение ставок или предоставление налоговых вычетов. Есть такие города, которые полностью освободили ветеранов от такой повинности. Это:
- Самара;
- Воронеж;
- Ульяновск;
- Волгоград.
Участник боевых действий, претендующий на такую преференцию, должен быть зарегистрирован в указанном регионе на постоянной основе. Для освобождения от уплаты необходимо обратиться в ФНС, написать заявление и предъявить соответствующее удостоверение.
По удостоверению можно получить полную скидку на уплату государственной пошлины при обращении в органы правосудия по некоторым категориям дел.
С текущего года произошла индексация ЕДВ на 4,3%. Теперь ветераны, не пользующиеся некоторыми мерами социальной поддержки, получают 2 972, 82 рубля. Государство также предоставляет налоговый вычет с подоходного налога в размере 500 рублей ежемесячно.
Если человек имеет статус ветерана и ещё принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии, он может получать 2 пенсии – «ветеранскую» и «чернобыльскую». Ранее он мог сделать выбор только в пользу одного пенсионного обеспечения.
Заключение
Государство всегда поддерживало граждан и военнослужащих, которые принимали участие в военных действиях на благо своего Отечества. Лица, которые участвовали в ВОВ, имеют особые льготы и преференции.
Не обошла стороной государственная и социальная помощь тех, кто защищал Родину в Афганистане и Чечне. Ветеранам снижают налоги, оказывают социальную помощь, предоставляют жильё, дают льготы на проезд.
Заказать бесплатную консультацию юриста
Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/zakon-o-veteranah/